北京發改委：出租漲價收益全歸司機_新聞頻道

　　原標題：出租車價起步擬漲至13元

　　備受關注的出租車租價調整聽證方案昨天公佈：起步價將由目前的10元漲至13元，單價則有2.3元和2.6元兩個方案，燃油附加費由超過3公里收3元改為全部運次收1元。5月23日將召開出租車租價調整聽證會，聽取社會意見。

　　單價兩個方案

　　燃油附加費保留

　　市發改委、市交通委昨天公佈出租車調價聽證方案，其中，起步價擬從10元漲到13元；計程標準有兩個方案，從現行的2元/公里分別漲到2.3元/公里或2.6元/公里（未超過國內最高計程水平）；燃油附加費政策被保留，將原來超過基價公里加收3元的燃油附加費降為對全部乘客加收1元燃油附加費。

　　發改委：

　　調價收益全用於司機

　　昨天，市發改委有關負責人稱，出租車調價方案綜合考慮了城市出租車功能定位、從業吸引力、市民承受能力、行業可持續發展及同類城市管理實踐等因素，堅持政府、企業、駕駛員、社會四方共擔原則。方案注重發揮價格手段對出租車供給的激勵作用，調價收益全部用於提高駕駛員收入，增強出租汽車駕駛員職業吸引力和競爭力，提高出租汽車運營效率和高峰時段出車率。

　　嚴禁企業

　　借機提高“份子錢”

　　市發改委昨天還強調，將嚴格控制企業承包金標準，堅決禁止企業借機提高向駕駛員收取的承包金標準，並要求企業在收取承包金和行業主管部門規定的費用之外不得再向駕駛員收取其他任何管理和服務費用。

　　焦點1 的哥收入漲得慢

　　解決方案：兩個方案分別增收1400元到2300元

　　出租車司機勞動強度大，收入低。據統計，2006年至2012年出租車駕駛員收入年均增長約5%，低於社會平均工資年均9%的增幅。2006年以來，北京出租車租價一直沒有調整，因為租價7年未動，司機的相對收入水平下降。此次方案提出適度提高基本租價水平，增加駕駛員收入。兩個租價調整方案起步價調整相同，都由現行的10元調到13元，每公里計程價格一個方案提高到2.3元，一個方案提高到2.6元。鋻於調價明確規定調價收益全部歸司機，在當前運營情況下，2.3元的方案能使司機月增收1400元左右，2.6元的方案能讓司機月增收2300元左右。

　　焦點2 高峰時段出車率低

　　解決方案：提高高峰低速等候費

　　近年來，受交通擁堵、油價上漲影響，出租車在早晚高峰時段出車率較低，加劇了“打車難”。方案提出，早、晚高峰低速等候費調整為每5分鐘加收2公里租價（原為1公里）。市發改委負責人分析，早晚高峰低速等候費調整後，駕駛員高峰期間單位小時運營收入與其他時段單位小時收入基本相當，有利於鼓勵駕駛員高峰時段上路運營，增加出租車運力供給，改善高峰時段供需關係。

　　焦點3 減少“掃馬路”拉活

　　解決方案：電召收費提高到8元和5元

　　預約叫車服務費此次方案擬調整，立足於供給方，從鼓勵供給考慮，將提前4小時以上預約的費用提高為每次8元，根據行業管理要求，這部分預約叫車成功率可以達到99%；4小時以內預約費提高為每次5元。市發改委稱，調整後，可在一定程度上彌補出租車應叫成本，提高出租車應約積極性，優化出租車消費方式，培育發展電召服務新業態。

　　為改變打車習慣，政府正在設立一批揚招站和調度站，方便市民打車，也方便出租車停靠。

　　焦點4 油價頻繁波動影響收入

　　解決方案：油價上漲0.8元/升加收1元燃油附加費

　　今年3月27日，國家出臺了成品油價格機制完善方案，新機制運行後，成品油調價頻率加快。

　　聽證方案提出，為使本市出租車價格適應油價短週期、高頻度調整，降低油價波動對行業和乘客的影響，聽證方案保留燃油附加費項目，實施燃油附加費標準與出租車常用油品（京92號汽油）最高零售價波動水平定期聯動。

　　具體聯動標準為，按照本市出租車耗油及載客運營實際測算，油價每上漲0.8元/升，需加收1元燃油附加費進行疏導。

　　以3個月為1個週期，定期測算調整燃油附加費標準。週期內本市出租車常用油品最高零售價加權累計變動水平每提高（或降低）0.8元/升，燃油附加費相應提高（或降低）1元/運次。油價變動水平不足0.8元/升，採取駕駛員負擔、企業、政府臨時補貼措施，燃油附加費標準不作調整。具體順序承擔方法由市交通委會同市財政局制定實施。

　　近年來，根據油價變動情況，本市至今已先後7次有升有降地調整了燃油附加費標準。

　　焦點5 油價調整影響行業

　　解決方案：油補發放“多出車多收益”

　　據市發改委負責人介紹，出租車調價後，將繼續保持燃油補貼政策；在保持燃油補貼總額不變的前提下，建立燃油應急補貼運力保障獎勵機制，優化調整燃油補貼方式。部分補貼與駕駛員出車天數、月均工作時間、日均出車率等運營指標挂鉤，每月直接發放給司機，讓多出車的司機多收益。部分補貼用於燃油變動應急補貼、運力保障獎勵機制和雨雪災害天氣政策性車損保險。具體補貼辦法由市交通部門會同財政部門制定實施。

　　本版撰文晨報記者王海亮

　　目前價格

　　聽證方案

　　基價標準

　　10元/3公里

　　13元/3公里

　　計程標準

　　2元/公里

　　方案一 2.3元/公里

　　方案二 2.6元/公里

　　燃油附加費

　　3元（超過3公里）