主持人：我國的食品安全問題怎樣分類，食品安全問題包括哪些方面？

鄭風田：食品安全與糧食安全的區別在於，糧食安全主要是保障讓人吃飽，食品安全主要保障讓人吃好、吃得衛生、健康。凡是出來讓讓人吃不好，出現問題的都屬於不安全食品。從食品安全出現的問題來看，主要包括作假，違法添加物，添加劑濫用，過期食品，地溝油等。

主持人：“地溝油”尚未塵埃落定，“思念頻繁曝食品安全問題”“刷蠟蘋果”“注膠蝦”又接踵而來……您認為此類問題頻繁出現問題的根源在哪？

鄭風田：我國是典型的小生産大市場國家，有2億多小農戶外加幾十萬的食品加工與流通企業。從田頭到餐桌要經過無數個環節，外加我國處於轉軌時期，部分從業者社會責任缺乏，這就使我國的食品安全監管任務艱巨，挑戰很大。目前我國食品安全按整個食品生産流通鏈條實行分段管理，衛生部&&，農業部主管農業生産源頭，商務部、工商局主管流通與市場、質檢局主管加工。這樣的一個監管模式其實面臨很大的問題，諸如協調組織難、溝通難、合作難。如何加強食品安全各鏈條、各環節的監管責任，提高監管質量與效率，食品安全委員會就可以發揮大用場。

主持人：面對食品安全問題，政府部門進行了治理，雖然取得了一定成效，但是還需要繼續加大力度。全國性的打擊蘇丹紅、三聚氰胺、地溝油……力度不可謂不大，效果不可謂不明顯。但是，在運動性的打擊過後，我們可以看到上述的無論哪一種危害食品安全的事件並沒有絕跡，甚至有死灰復燃之勢，這是哪方面出了問題？為什麼我國的食品安全問題不能夠從根本上得到解決？

鄭風田：我國食品安全重大惡性事故屢曝，引起國人的極大關注。連續多年食品安全一直是“兩會”代表最關注的議題，説明其實我國對食品安全問題一直都很重視。全國人大常委會執法檢查組建議，把食品安全作為“國家安全”的組成部分，進一步提高對食品安全重要性的認識，其重要性不亞於金融安全、糧食安全、能源安全、生態安全。把食品安全列入“國家安全”就能破解食品安全問題嗎？如何才能真正破解愈演愈烈的食品安全問題？本人認為僅把食品安全列入國家安全還不夠，還必須正確處理好食品安全與糧食安全的問題，才能真正解決好我國的食品安全。

主持人：百姓普遍對食品安全的顧慮比較多，您認為造成這樣現象的原因是什麼？

鄭風田：食品安全的顧慮較多其實也好理解，相關部門公佈抽檢合格率高並沒有消失疑慮，屬於治標不治本。建議以後監管部門除了加強監管之外，還應該加強消費者心理研究。從心裏上讓百姓接受抽檢結果，而且很多政策和法律法規應該公開並接受百姓監督，讓一切都暴露在陽光下，這樣百姓才能從根本上放心。

主持人：如何才能切實有效加強食品安全監管？

鄭風田：目前我國食品安全按食物鏈來分工監管，但在鏈與鏈的連接處會出現大量的環節空隙，而一般的安全事故往往都會在這個環節上發生。目前如何監管不少新出現的縫隙實現無隙對接是一大難題。成立食品安全委員會，對一些新出現的縫隙可以及時地明確監管責任，保證監管到位。

主持人：您認為我們應該如何提高食品安全意識？

鄭風田：消費者要加強食品安全知識的學習，政府應該製作一些公益性的食品安全教育片在電視等媒體上播放，提高消費者安全意識。讓犯罪分子不機可乘。

主持人：美國對於食品行業設置了"黑名單",出現一次違法記錄就"拉黑"，讓對違法企業進行懲罰，中國是否也能用這種方法解決現存的食品安全問題？如何才能解決我國的食品安全問題？

鄭風田：歐美日國家食品企業違法成本很大，除了拉黑，其實需要全方位打擊食品企業犯罪活動，通過法律、信用體系、公民社會等諸多措施織成天網，讓食品類無良企業無法生存，出大錯即死。歸納起來有以下幾點：其一是歐美日等國強大的懲罰性賠償制度，讓污點企業吃不了兜著走。除了直接賠償外，不少發達國家都有懲罰性賠償相關法律，讓百姓通過法律，把不良企業罰到傾家蕩産。這些施加的懲罰性賠償，又稱示範性賠償或報復性賠償，賠償數額超出實際損害數額的賠償，動輒數千萬甚至上億美元，其目的主要是對其他企業進行威懾與警示。比如2010年底德國一家養雞場發現飼料遭致癌物質二噁英污染，事發後，不但德國檢察部門提起刑事訴訟，同時該飼料企業還要進行民事賠償，承擔受損農場提出的高達數千萬歐元的民事賠償。其二是歐美日有著發達的誠信體系，作假企業一旦信用體系遭到破壞，就會貸不到款，融不到資，污點企業會被活活餓死。

主持人：我國在推進食品安全行政問責制方面還應該做哪些工作？

鄭風田：我覺得目前我們對食品安全出現之後的問責還比較輕，雖然不至於達到歐美國家那麼嚴重的後果，但是加大懲戒力度是很有必要的。