高質量發展助力生態文明（一線視角·兩會時間）

中國新聞來源：人民日報 2018年03月20日 05:17 A-A+
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　　“把構建生態産業體系、實現綠色發展崛起作為從源頭上加強生態環境保護的根本路徑”“動真碰硬解決生態破壞問題”“支持河西走廊清潔能源基地建設”……今年全國兩會上，甘肅如何實現跨越發展，成了不少代表委員議政建言的關注焦點。

　　為什麼甘肅備受關注？審視全國2017年宏觀經濟數據就能發現，無論人均GDP還是居民人均收入，甘肅都處在全國的靠後位置。從發展稟賦上看，甘肅是內陸欠發達省份，經濟發展主要依賴重化工業。與此同時，西部重要生態安全屏障祁連山，生態環境非常脆弱，極易受到工礦農牧活動的侵擾。新時代新征程，像甘肅這樣經濟發展任務重、生態保護壓力大的地方，尤其需要正確處理好發展和保護的關係，蹚出一條既保護環境、也讓老百姓受益的發展新路。

　　過去一年甘肅“頗不平靜”，自然生態、政治生態均出現嚴重問題。去年7月，中辦國辦就甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境問題發出通報，一批黨政幹部受到處分。祁連山生態環境問題持續惡化，與相關主要領導幹部重表態輕落實、沒有堅決落實中央關於生態文明建設重要指示有很大關係。如果往深處看，發展理念出問題，發展路子擺不正，不惜以破壞生態環境為代價追求眼前的經濟利益，是導致甘肅這麼多年發展無起色的重要原因。如果不能保護好生態，甘肅的未來發展將舉步維艱。

　　去年以來，甘肅先後出臺有關保護區內礦業權分類退出、水電站關停退出整治、旅遊設施項目差別化整治和補償等一系列方案。其中有些還是全國首創，比如編制了我國第一個礦業權分類退出辦法。劃定生態保護紅線，為的就是糾正“重發展輕環保”的思想傾向，堅決摒棄以犧牲生態環境換取一時一地經濟增長的做法。今年，甘肅將經濟增速目標確定為6%左右，歷史上首次低於全國平均增幅。有關領導同志坦言：這樣做，就是為了樹立一個鮮明導向，促使各級領導幹部自覺踐行生態文明理念。摒棄“速度情結”、不再依賴“傻大黑粗”，短期看經濟可能會有起伏，但卻為構建生態産業體系、走上高質量發展之路，提供了難得的歷史契機。

　　習近平總書記在全國兩會上強調，長江經濟帶不搞大開發、要共抓大保護，來剎住無序開發的情況，實現科學、綠色、可持續的開發。對像甘肅這樣生態脆弱而經濟發展又很迫切的內陸省份而言，剎住無序開發、實現綠色發展，同樣有著強烈的警示和指導意義。不久前，甘肅出臺了構建生態産業體系推動綠色發展崛起的方案，提出培育壯大節能環保、清潔能源、循環農業等十大生態産業，促進傳統産業“脫胎換骨”、新興産業“強筋壯骨”，從源頭上解決生態保護和經濟發展之間的矛盾。生態保護和産業發展“齊步走”，透過這樣一份路線圖，一個天藍地綠水清的美麗新甘肅值得期待。

　　令人欣喜的是，甘肅的生態文明建設已經初見成效。在去年底首次發佈的綠色發展指數排名中，甘肅位居全國第十六位、西北第一。將綠色發展方式融入經濟發展的各個領域、産業發展的全過程，甘肅一定能守護好祁連山這座“母親山”，與全國同步跨入全面小康，開啟現代化建設新征程。

　　（作者為本報甘肅分社記者）