【治國理政新實踐】河南：村民搬新家 不用下山挑水了

中國新聞來源：大河網 2017年09月12日 15:52 A-A+
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　　搬遷戶劉娜正在新房中為8歲的女兒輔導功課

　　村民樊長山和妻子居住的老屋

　　9277戶33866人搬出世代居住的深山，開始新生活。對於一個縣來説，這無疑是一項浩大的工程。河南省貧困發生率居首的盧氏縣，在易地扶貧搬遷中是咋做的？

　　一個“光棍村”迎來轉機

　　即便緊挨著國道，三門峽市盧氏縣五里川鎮前村村民的居住條件，也足以用惡劣形容。這裡80%以上的村民住在山溝裏，村支書蔡萬里説，全村101戶中需要搬遷的就有82戶。

　　而其中的樊莊組更是這個村裏條件最差的居民組，全組25戶，60口人，居住在溝中的山坡上，耕地少、交通不便、糧食不夠吃，採購生活用品需要肩扛背馱，飲水更是需要下山到溝中挑。

　　河南商報記者了解到，由於條件差，這裡的男性都“説不上媳婦”，在去年之前，曾經連續13年村裏沒有娶進過一個媳婦，被鄉鄰稱為“光棍村”。

　　轉機，説來就來。在盧氏縣易地扶貧搬遷這場大工程中，樊莊組17戶中需要搬遷12戶（剩下的4戶3戶是五保戶，一戶是低保戶）。他們將去往條件不錯的安置點開始新的生活。

　　比如58歲的樊長山，他家住在距離公路邊3公里多、海拔1100多米的山上。這次易地扶貧搬遷，他將搬遷到縣城西城區安置點。前些天，樊長山到縣城進行了新房抽號，他抽到了西城區3號樓1單元901室，近期將搬到那裏居住。現在一提起這事，他便難掩內心的喜悅。

　　一次開山劈石的搬遷安置

　　易地搬遷，成為盧氏縣貧困深山區群眾脫貧的必由之路。經識別復核，目前當地確定“十三五”期間擬搬遷對象9277戶33866人，無論是搬遷人口還是搬遷面積，均在全省縣市中是最大的。

　　可是，盧氏縣山高谷深，無論是縣城還是鄉鎮居民居住地都比較狹窄，其中雙槐樹鄉就面臨這樣的難題。據了解，雙槐樹鄉有151戶581人願意搬遷至集鎮，但由於集鎮四面環山，安置點選址難度很大。

　　反復討論、勘查和徵求意見後，鄉里確定了安置點。在開挖土石方8萬餘方、平整場地近24畝後，又進行了地探、地質災害評估等工作，對臨河和臨坡兩側安置點周圍進行加固處理，提高了防禦泥石流、滑坡、洪澇災害等地質災害的能力。

　　這兩天，安置點8棟樓房正在進行外墻保溫施工及室內水電安裝，年底前將完成小區基礎設施工程並竣工驗收，同時組織搬遷戶入住。

　　雙槐樹鄉有關負責人介紹，這個安置點雖然選址後開山劈石難度大，但可充分利用集鎮所在地的教育衛生等公共資源，節約了基礎設施和公共服務配套設施建設費用，同時聚集效應增大，帶動了産業發展，繁榮了雙槐樹集鎮。

　　盧氏縣發改委有關負責人介紹，安置點的合理選址要做到“三避開”：避開地質災害區、避開洪水威脅區、避開基本農田；“四靠近”：靠近縣城、靠近鄉鎮政府、靠近産業園區和旅遊景點。

　　一條奔向富裕的路

　　當然，對於異地扶貧搬遷來説，搬進新房並非終點。

　　盧氏縣委常委、組織部長、易地扶貧搬遷領導小組組長蘇佔雲説，不能讓搬遷戶“住著新房子、過著苦日子”，要確保他們“搬得出、穩得住、可發展、能致富”， 不能“人住進新房了、心還在山溝溝裏”。

　　今年春天，家住朱陽關鎮朱陽關村的王武章、劉愛紅夫婦搬入安置點朝陽社區。此前他們的老房子在洪災中出現地基下沉，房屋漏雨，成為危房。易地扶貧搬遷政策實施後，他們家成為最早一批受益者之一。

　　搬出了“窮窩”，如何營生？在當地黨委、政府的扶持下，王武章家入駐朱陽關鎮建設的食用菌産業示範園，發展香菇代料。“我們家今年做了香菇代料1000多袋，一年掙兩三萬元沒有問題。”王武章的妻子劉愛紅説，他們在盧氏縣老促會的資金扶持下，還在朱陽關鎮新建的獼猴桃基地承包了30畝土地，投入17萬餘元發展獼猴桃種植。對於未來，夫妻倆信心十足。

　　在這樣的易地扶貧搬遷中，盧氏縣官道口鎮新坪村河溝村民組的農戶也嘗到了甜頭。該村民組的28戶人家集中搬遷後，老房子本是荒廢的，但去年以來，這裡的村民以“老房子入股，土地流轉”的形式，加入了豫西百草園農業科技有限公司。曾經荒廢的老房子由企業統一改造、經營，村民不僅能在企業打工，年底還可享受房屋入股分紅。

　　一場進行中的“戰役”

　　在新一輪國家扶貧開發工作戰略中，盧氏縣是三門峽市唯一劃歸秦巴山片區的國家扶貧開發工作重點縣、河南省“三山一灘”扶貧工作重點縣。

　　盧氏縣官方信息顯示，目前全縣共有110個省定貧困村，全縣貧困發生率18.9%，居全省之首。

　　河南商報記者了解到，2016年4月10日至11日，省長陳潤兒上任伊始，首次調研就去了盧氏縣，就盧氏縣的脫貧攻堅中的易地搬遷等工作做出了重要指示。

　　按照規劃，盧氏縣2016年計劃安置2306戶9268人，2017年計劃安置5735戶20108人，2018年計劃安置1236戶4490人。因此，2017年正是攻堅之年。

　　“我們將早日解決深山獨居、散居戶生活的不便和困苦，為徹底打贏扶貧攻堅戰而不懈努力。”盧氏縣委書記王清華信心十足。

　　據了解，2017年年底前，盧氏縣整個“十三五”期間易地搬遷安置房主體工程建設任務可以全部完成。

　　河南商報首席記者 李江瑞/文 通訊員 趙小慧 趙富林/圖