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青海省班瑪縣以“三基”建設為抓手,在全縣連續3年開展“結對認親、愛心幫扶、共建共創”等八項服務群眾活動,切實解決群眾實際困難,改進服務群眾工作方式,補齊基層工作短板,合力打造“幸福班瑪”。
2013年起,班瑪縣將以往鬆散的“結對幫扶”活動升級為緊密的“結對認親”。正縣級幹部每人結對5戶、副縣級4戶、正科級3戶、副科級2戶、一般幹部1戶,全縣1310名機關幹部與1400多戶困難群眾自此結成了“親戚”。
既然是親戚,大事要“到場”。班瑪縣規定機關幹部必須做到“五個必到”(重要節日必到、婚喪嫁娶必到、生病住院必到、遇重大災害或困難必到、遇重大矛盾糾紛必到)和“六個幫送”(送觀念、送政策、送技能、送信息、送崗位、送資金),以心換心,以心暖心,不玩虛的假的。
每次“走親戚”,機關幹部都要了解結對戶家庭狀況、黨的惠民政策落實情況,幫助出主意,積極想辦法,盡力解決他們生産生活中的難題,幫助脫貧致富,引導群眾遵紀守法,崇尚健康文明的生産生活方式。
“要不是夏書記和我結對認親,估計這些鋼板要一輩子留在身子裏了。”班前村貧困黨員拉瑪加説起自己求醫的事情,眼裏含著閃閃淚光。
(拉瑪加回憶縣委書記幫助他就醫的事)
2008年4月,拉瑪加在挖蟲草時遭遇事故,胳膊和腿上都打了鋼板。因沒錢就醫,原本1年後就要取出的鋼板,7年了還在拉瑪加的身體裏。
班瑪縣縣委書記夏吾傑到他家“走親戚”時得知這一情況,馬上聯合村上的幹部籌集了1.3萬元醫藥費,還親自派車送拉瑪加到醫院。取出了鋼板,也了卻了折磨拉瑪加多年的心病。
達卡鄉佐諾村的牧民吾群是典型的因病致貧貧困戶,吾群的妻子患有骨質增生,長期癱瘓在床,吾群個人收入微薄,家裏一貧如洗。
班瑪縣委組織部副部長葉西與吾群認親後,根據政策積極協調為吾群全家辦理了新農合,並多方籌集了近4萬元的現金,送給吾群的妻子去省會西寧看病。三個月後,吾群的妻子可以下地走路了。之後,吾群的家也逐漸擺脫了困境。
據不完全統計,截止今年6月,該縣“結對認親”活動共慰問困難群眾2619人次,為困難群眾和基層支部送去各類資金和物品83萬元,解決基層實際困難68件。
變化遠不止這些。隨著“八項活動”的持續深入開展,高原藏鄉也在發生著深刻而廣泛的變化。
這三年,他們開展“愛心幫扶”活動,撐起了弱勢群體的“保護傘”。該縣為481戶1093名城鎮低保戶發放低保金282.4728萬元,為5297名精準扶貧建檔立卡戶發放低保金385.375萬元,為421名城鄉低保、重殘、五保、孤兒代交參合金83.615萬元,為113名孤兒發放生活補貼81.36萬,為609名重度殘疾人發放生活補貼和護理補貼38.88萬元。
這三年,他們開展“共建共創”活動,強化了基層黨組織戰鬥堡壘作用。該縣縣鄉機關企事業單位黨支部結對全縣32個村黨支部,簽訂共建責任書,制定共建共創措施,共同晉位升級,共同發揮作用,提升黨性修養,關心關愛貧困黨員,幫助發展黨員,共同健全落實制度。
這三年,他們開展“宣傳教育”活動,營造了良好法治氛圍。該縣開展覆蓋全縣農牧民、僧尼和學生的“愛國、守法、感恩”主題宣傳教育活動,提升廣大群眾公民意識、法治意識、感恩意識,築牢反對分裂維護穩定思想陣地。遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法已經成為常態。
這三年,他們推進“扶貧攻堅”活動,確保脫貧不漏一戶一人。該縣針對核定貧困人口1400戶5297人不同的致貧原因,採取政府量身定做、群眾菜單選擇的方式,建立了教育、大病救助、産業扶貧三個基金,歸類出了産業發展、種植養殖、鄉村旅遊等18項扶貧措施,並將光伏電站、乳製品加工、中藏藥材種植等8類大項納入扶貧項目庫,制定了到戶、到人的項目計劃。
(年僅15歲的周智多傑在班瑪縣唐卡手工藝製作銷售廠裏專心學習唐卡技藝)
這三年,他們開展“同心同向”活動,促進了民族地區發展。該縣以“同心同向”為工作目標,通過加強溝通、改善條件、創新管理等行之有效的措施,積極爭取寺院基礎設施建設項目,努力改善僧尼和信教群眾生活水平,深入推進創建民族團結進步先進區活動,促進民族地區發展。
這三年,他們開展“平安振興”活動,持續維護了社會長治久安。該縣堅持依法治縣,用法治凝聚共識、規範經濟社會秩序、維護社會大局和諧穩定。結合“三基”建設,全面落實人財物保障,不斷夯實基層穩定基礎。截止2016年5月,該縣平安與振興項目已累計下達11個,項目總投資8910.39萬元。
這三年,他們開展“幸福工程”活動,切實保障了群眾共享改革發展成果。該縣圍繞“三色班瑪”建設,紮實推進生態環境保護,切實解決牧民群眾最急需的困難問題,大力實施“牧民安居、教育助學、健康關愛”等十大行動,累計下達和實施各類項目141項,總投資109774萬元,切實改善基層農牧民生産生活條件,提升群眾生活質量和幸福指數,努力建設美麗和諧班瑪。