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一場秋雨過後,張家界核心景區武陵源,峰林之上,雲舒雲卷,美景伴著微微秋風沁人心脾。吳勇兵 攝
新華網長沙9月3日電(記者 張晶)“扶貧攻堅,就是一場新的長征。我們不能落下一個貧困家庭,丟下一個貧困群眾。”張家界市委書記楊光榮説。
9月1日晚,“長征路上奔小康”網絡媒體“走轉改”主題採訪團抵達張家界市。楊光榮在記者見面會上介紹,張家界市積極探索精準扶貧方式,成功推動革命老區向新興旅遊城市轉型發展。
位於武陵山脈腹地的張家界桑植縣,曾是湘鄂西、湘鄂川黔革命根據地的中心地,也是中國工農紅軍第二方面軍長征的起點。
這是一方孕育英雄的土地,這裡有5萬多人先後參加革命,2萬多人英勇犧牲。這裡還是一個老少邊窮的山區,也是張家界市扶貧攻堅主戰場。截至目前,全縣尚有26173戶、72828名貧困人口,貧困發生率為17.38%。
貧困並未擊垮老區人民。憑著吃苦耐勞、勇於拼搏的長征精神,一代代紅軍後人不斷加快了脫貧奔小康的步伐。
皮傑的老家,在“賀龍故里”洪家關白族鄉。他的記憶中,老家的路一直破爛不堪,因長期沒有硬化,道路十分泥濘,兩旁的房屋十分破舊。
2014年4月,該鄉啟動“美麗鄉村·精準扶貧”建設,集鎮道路“白改黑”,新建自來水廠、垃圾中轉站、農業觀光園,全鄉拉開形成了近15萬平方公里的景區、園區。
秋日午後,新華網記者在洪家關鄉賀龍紀念館周邊看到,青瓦白墻、朱紅欄杆的民居,掩映在群山環抱之中。走過賀龍橋,便是賀龍故居。
通過紅色旅遊帶動,洪家關鄉啟動了一批景區配套設施建設。洪家關鄉鄉長彭自祥介紹,美麗鄉村建設,不僅使人居環境得到改善,同時方便了本地農業經濟對接産業建設,拓寬了村民增收渠道,降低了貧困人口。
從前是農民兼長途貨運司機,如今是客棧老闆。在政府幫助支持下,劉青松在寶鼎廣場附近開了鄉里第一家客棧。他説,生意好的時候,一年可有20萬元以上的收入。
而對於貧困戶來説,發展産業首先面臨的就是資金問題。在桑植縣扶貧辦的指導下,洪家關鄉探索出一條經營戶和貧困戶股份合作的“分貸統還”扶貧幫困新模式。
彭自祥告訴新華網記者,今年8月,雲豐村7個貧困戶通過政策支持的“小額信貸”共計貸款35萬元,隨後將這筆資金委託給富欣客棧發展餐飲、住宿、休閒旅遊産業項目。3年合作到期後,客棧負責還貸,貧困戶可享受到經營分紅。
在此基礎上,該鄉創新新型農業産業經營模式,將公共財政投入部分,量化成股份配置給洪家關、雲豐、泉峪三個村貧困農民及失地農民,擬按貧困農戶10%、合作社15%、農民土地入股20%、種植大戶45%、村級集體經濟10%的佔比,進行收益分配。
不僅如此,洪家關鄉還實施陽光助學、大病救助、創業扶持等多種“結對幫扶”模式,按該鄉制定的脫貧攻堅計劃,2016年預計脫貧2497人,讓2個貧困村“脫貧摘帽”。洪家關鄉所在的桑植縣,2016年計劃減貧26754人,貧困村退出28個。
與桑植縣不同,張家界武陵源區的扶貧攻堅被賦予了更多樣本意義。新華網記者了解到,武陵源區現有貧困村18個,貧困人口1117戶、3504人,有望在湖南省率先實現整區脫貧,肩負著為全省創造精準扶貧經驗的重任。
走進武陵源區,採訪團記者被“三千奇峰拔地起,八百溪水蜿蜒流”的自然景觀所震撼,更被這裡“脫貧攻堅”的氛圍所感染。
“打贏這場脫貧攻堅戰!”這是武陵源區立下的“軍令狀”。以旅遊建區,靠旅遊富區。近年來,依託旅遊産業發展,武陵源區精準扶貧工作取得了良好效果。
武陵源景區北大門,昔日最窮的泗南峪居委會,今年4月被評為湖南省“最美少數民族特色村鎮”,有擴大的“盆景”,縮小的“仙境”之美譽。
負責旅遊接待的工作人員説,每年從泗南峪進入景區的遊客有幾十萬人,在泗南峪停留的有5萬多人。
“人氣越來越旺,日子一天比一天好。”正值旅遊旺季,貧困戶彭清和忙著招呼住宿的客人。今年初,他在區交通運輸局幫扶下,將自家房子改成特色客棧,找到了脫貧致富的路子。
村裏像彭清和這樣準備發展客棧的農戶還有很多。鄉村旅遊,正成為泗南峪的支柱産業。目前,這裡建成了特色客棧23家,農家樂4家,土特産超市4家,年實現旅遊産值1080萬。
在發展旅遊業的同時,泗南峪加強了農業産業結構調整,創辦了泗南峪剁辣椒廠。通過“企業+基地”的模式,帶動群眾種植和加工朝天椒,實現年産值500多萬元。
在武陵源區,“魚泉”貢米、“天子山”辣椒、“禾田居”生態蔬菜、“寶峰”菜葛、“中湖”丹桂等旅遊産業“一村一品”風生水起。
新華網記者了解到,從2016年起,武陵源區本級財政每年將安排一定資金作為鄉村旅遊發展專項資金,同時整合“旅遊扶貧”和“美麗鄉村”建設資金,強化鄉村旅遊風光打造、基礎設施等方面的投入,力爭年內鄉村旅遊接待規模達到228.8萬人次,實現鄉村旅遊收入14.18億元。
抓旅遊扶貧,提升“造血”功能,武陵源區以及張家界市實現旅遊業高速增長。2015年,張家界市接待國內外遊客5075萬人次、實現旅遊總收入340.7億元,同比分別增長30.6%、37%。
更值得一提的是,今年上半年,張家界市接待旅遊人次2210萬人次,同比增長37%,實現旅遊總收入197億元,增長44%,增幅居同期全國同類旅遊城市第一。