【治國理政新實踐·江蘇篇】鎮江公安效能革命 獲百萬車族“點讚”

中國新聞來源:鎮江日報 2016年08月02日 19:02 A-A+
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　　車管所微信海報

　　將製作好的證件送到群眾手中

　　“汽車穿梭點單式”一體化服務全景圖

　　賓至如歸，警民一家親，迎面一笑臉，進門一杯茶，辦事一路通，一直是百姓對政府服務的渴求，也是服務型政府改革的追求。如今，這種良性互動已經在市公安車管部門成為現實，獲得百萬車族一致點讚：“網上既能查詢又能辦事，網下處處便民，不像車管所，真像車管家，必須讚！”

　　今年3月初，鎮江市委出臺《關於進一步深化市級機關效能革命的意見》，鎮江市公安局迅速行動，從推動警務效能革命，提高服務質效出發，堅持問題導向，創新工作思路，制定出臺了《鎮江市公安局推動效能革命惠企利民“十大行動”》。車管部門一馬當先，推出“汽車穿梭點單式一體化服務”“鎮江車管微信平臺指尖服務”“百姓家門口的車管服務”“爭秒限時服務”，打造網絡上、百姓家門口和指尖上的車管所，為百萬車主提供優質高效便捷服務，爭當效能革命排頭兵。

　　分身有術，打造“微米服務”

　　“目前鎮江市區共登記機動車64余萬輛，在冊駕駛人103萬餘名，而車管所只有46個民警，要讓車主們辦事舒心放心，只能向互聯網+要‘分身術’。”在鎮江車管所二號樓“鎮江車管”微信公眾號平臺，教導員殷榮平很自豪地説，平臺好比“千手觀音”，加載這個微信，哪怕天涯海角，只要手指輕輕一點，車管所就在你身邊，突破了時空束縛。

　　説話間，劉先生的微信到了。劉先生是鎮江人，在山東青島工作，為工作方便，他把自己的私家車也開到了青島，3月份，當地下了一場大雨，劉先生私家車的號牌在通過積水路段時丟了。要在以往，他必須將車開回鎮江辦理號牌補辦業務，路上來回至少要2天。而如今則不必那麼麻煩，3月18日，劉先生通過“鎮江車管”微信平臺，上傳資料、圖片，審核通過後，號牌通過EMS速遞寄出，3天后，劉先生就收到了快件，前後對比，不僅節省了路費和時間，而且打通了車管服務的時空隔閡。

　　鎮江市車管所在全國率先推出“鎮江車管”微信平臺，涵蓋了車輛駕駛人的基本信息查詢，點點手機就能查詢駕證記分、年檢信息、電子警察圖片、補牌補證，不管你在全國任何城市，都可以在3日內補辦相關事宜。

　　同時，“鎮江車管”線上客服，提供從早上9點到22點長達13小時的在線諮詢，除白天4人值班外，每天還有一名工作人員值班到晚上10點，將以前以公里計算的服務縮小到如今的“微米”服務，在線回答市民提出的任何車管業務問題。

　　截至目前，“鎮江車管”已有“車粉”近8萬人，以前一直人滿為患的業務大廳，現在每天接待的人數明顯減少。在網上，市民還可以自主選號，每次5萬個號牌的投放，讓一些要“靚號”的車主自呼“挑花了眼”。

　　甘當“店小二”，“你點我辦”包滿意

　　“車主煩的事，我們就減。您不清楚的事，讓我們來辦。一體化服務，一站式辦結，讓車主們在線下同樣零距離享受賓至如歸的服務。”為驗證車管所所長陸軍的話，記者來到車管所“汽車穿梭點單式服務”現場。

　　呂女士新買了一輛“路虎”小型越野客車，來到“汽車穿梭點單式”一體化服務引導臺，按照值崗民警的指引，走進查驗通道的新車上牌通道。到了查驗區，查驗員手持一部PDM手機上前接待，忙碌了大約5分鐘，就將她的上牌資料上傳到查驗區二號亭和辦證大廳，整個流程不足20分鐘。

　　呂女士告訴記者，以前聽同事説上車牌手續特別繁瑣，不待上一天根本就辦不完，沒想到現在這樣讓人省時、省力還省心。

　　“新車上牌、駕駛證年檢等好多業務，車主一年或幾年就辦一次，要他們熟悉那麼多流程和內容，確實有些煩，而且多餘。”陸軍介紹，市車管所在全省首推一體化服務模式，所有窗口所需文件全部格式化標準化，並輸入PDM手機，與辦證大廳聯網，車主只要帶齊相關資料，按照工作人員指引，喝杯茶的功夫事情就辦好了，徹底告別長時間的等待。如新車上牌，以前驗車要1小時，辦牌要等1小時，現在只要50分鐘全搞定了。

　　為什麼要採用這種“點單式”一體化服務模式？陸軍介紹，“汽車穿梭點單式”服務，主要針對辦理機動車業務的群眾，其理念靈感來源於時下流行的快捷餐廳，分為“穿梭式”的流水驗車和“點單式”的送證到手。

　　“現在每天來檢驗的車輛在200輛左右，以前工作人員是坐在櫃臺裏。一體化後工作人員走出櫃臺，靠近車邊，送至面前，變被動為主動，不送走最後一名群眾不下班。”車管所檢驗科副科長張俊説。

　　“汽車穿梭點單式”一體化服務開展以來，車管所還專門抽調工作人員成立引導團隊，分佈在各業務節點，如同比賽場上交接“接力棒”一樣，為前來辦理業務群眾提供優質服務。

　　為企業服務，車管所照樣隨叫隨到。今年初，公交公司新購置210余輛新能源公交車，把車一輛一輛開到車管所上牌，根本沒有這麼多的駕駛員，而且如果不能在規定的時間內辦理完上牌手續，可能無法領取國家補貼。車管所抽調管理科、檢驗科民警利用休息時間開展上門集中查驗，經過2天的辛勤奮戰，210輛車順利完成前期審核。僅今年以來，車管部門就主動開展上門服務15次，累計查驗車輛1500余輛，著實為各家企業“減負”不少。近日，市區5家汽車銷售4S店，共同前往車管所贈送錦旗，以表達對民警“熱心為民、服務企業”的感激。

　　改革進入秒爭時代，便民服務沒有句號

　　“車管所開到家門口，以後再也不要跑老遠的路了。”7月7日上午8點多鐘，家住夢溪路的余女士來到東吳路郵政局的交通管理綜合服務崗，辦理交通違法處理。“過去到市車管所要開半個多小時的車，現在兩三分鐘就到了，趕快來交掉，了個心事。”余女士如釋重負地説。

　　“市車管所在308省道邊，遠離市區，最近的也要開20多分鐘的車，車主交個罰款、辦個駕駛證變更等類的業務，很不方便。”值班警官何俊介紹，今年以來，鎮江公安機關向社會推出效能革命惠企利民“十大行動”，打造“網絡上、百姓家門口和指尖上的車管所”于2月份啟動，東吳路郵局、中山西路道口、鎮江新區交警大隊3個交通綜合服務崗已經投入使用，三茅宮郵政所和丁卯永隆廣場郵政所2個網點也將在近期運行。“在家門口辦業務不但少跑腿，而且方便快捷，很受市民歡迎。”何俊説，東吳路的網點覆蓋近20萬居民，每天都要加班加點，中午只休息一個小時，晚上經常要拖班。

　　駕駛證到期了要換證，現在在家門口的醫院就能辦。車管所大力推進服務關口前移，與鎮江市第四人民醫院合作，市民持駕駛證直接在家門口的醫院就能完成所有的換證業務。

　　“效能革命，沒有最好，只有更好，改革之路沒有句號。”市公安局紀委書記李桂芳表示，群眾的期待需求，永遠是機關效能革命的“金字塔”，群眾的滿意度永遠是衡量我們創新成敗的“最佳標準”，車主的口碑，勝過任何金盃銀盃。

　　7月8日，市車管所又推出新的便民舉措，實施“業務辦件限時制”，將機動車各項業務辦理時間，精確到了秒。新車註冊登記辦理時間400秒，本市範圍內轉移登記辦理時間400秒，外省市範圍內轉移登記辦理時間500秒，補牌補證及抵押登記業務辦理時間200秒，鎮江車管所要求工作人員，上述業務必須在規定時間內全部辦結。

　　在車管所辦證大廳，記者見到了來辦理註冊登記業務的徐先生，他告訴記者，買了朋友的一輛二手車，在辦證大廳剛坐到窗口前，就看到電腦屏幕上提示的數字開始倒計時，於是他向工作人員詢問這數字代表什麼意思，工作人員告訴他，要在倒計時結束前，把業務全部辦完，因為是市內的二手車過戶，時間定為400秒。

　　車管所證照科科長汪敏告訴記者，為了提高工作效率，減少群眾等候時間，所裏在綜合考量和統籌分析後，核定出該業務辦理的平均時間。為保障制度的有效實施，確保取得實效，車管部門強化後臺監管，安排專人以月為單位，定期研判窗口員工的辦件質量和數量，通過一系列完善和規範的考核體系，對出現超時辦結的，予以通報，對業務量明顯低於平均水平的，納入考核，從而倒逼員工提高業務水平、加快工作效率，堅決杜絕“懶作為”、“慢作為”等情形的發生。

　　“車管所的星級服務，就是公安機關效能革命的一面旗幟。”剛剛履新的副市長、市公安局長陳金觀表示，全市公安機關將圍繞已經確定的惠企利民“十大行動”，主動作為，開拓創新，兌現承諾，向全市人民交出滿意答卷，大寫“人民”公安。