【黨之典 民之慶】最美鄉村建設記

央視網報來源:央視網 2016年06月30日 17:22 A-A+
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　　永聯村美食街夜景

　　央視網訊（記者高宇婷 郭城）1978年，永聯村還是張家港市最窮最小的村莊。

　　如今，這個4000戶左右的村莊被譽為華夏第一鋼村，擁有強大的集體經濟，村民每年分紅近1億元，年人均純收入達4萬元。當然，它還有另一個耀眼的身份，“中國十大最美鄉村”之一。

　　由窮困到富裕，從臟亂差到美如畫，永聯村逐漸從“醜小鴨”長成了“白天鵝”。

　　美麗鄉村核心經驗

　　永聯村黨委書記吳惠芳(圖右)在永聯村的鋼廠檢查工作

　　鄉村建設，離不開&&人。而永聯村和美麗有關的事情，又與當地村民常喚為“小吳書記”的吳惠芳分不開。

　　2005年，吳惠芳從部隊轉業回到永聯村，擔任村黨委副書記。恰逢第二年，國土資源部組織開展城鄉建設用地增減挂鉤政策試點。吳惠芳看準機會，用3年時間，將村裏4.5平方公里內的老百姓拆遷，集中安置居住。

　　“老百姓的宅基地，不是農業用地，可以合併到一塊建高樓大廈。多出來的可以發展工業，這叫指標佔補平衡，農業用地不減少的情況下，自己可以倒騰。”吳惠芳説。

　　村裏近4000戶人家，宅基地一小塊、一小塊拼起來，一共1140畝，拿出其中600畝建設永聯小鎮，還有540畝土地發展工業。

　　永聯村經濟合作社常務副社長宋興祥告訴記者：“小吳書記發展的理念和對整個新農村建設方面的理念很新、意識超前。”

　　比如永聯小鎮，就是一個居民小區。小鎮裏有條景觀河，是當時建設小鎮時挖出來的。挖出的泥墊在住宅樓下面，現在不僅水域美，樓房抬高也不會被水淹沒。

　　此外無論當時拆遷面積多少，農民一戶只分一套房。新婚夫婦可憑結婚證購房，每平米約500元至600元。村民的5000余戶安置房均有土地證、房産證，可直接上市交易。

　　不僅當地的村民沒想到自己能住在這樣漂亮的房子裏，從遼寧北票市來永聯村永鋼集團工作的趙海麗也沒想到。工廠提供的廉租房就在騎電動車不到十分鐘的永聯小鎮鋼村嘉園裏，每年只需交租金5000元左右。

　　用吳惠芳的話説，永聯村建設美麗鄉村核心經驗三句話：選準一個好書記、建設一個好班子、落實黨的好政策。

　　外景美不易內在美更難

　　永聯村的志願者接小學生放學，並將孩子安全送到紅領巾驛站。

　　“實踐中，建設村莊的內在美要比建設村莊外在美難度大得多，在城鄉建設中，我們努力把農民培育成新型農民、文明居民、合格公民。”吳惠芳日前在美麗鄉村博鰲國際峰會上分享經驗時説道。

　　富了口袋、要富腦袋。2005年，永聯村開始實行文明家庭獎，提高村民文明程度。

　　在永聯村網站的政務公開一欄裏可以看到一份《2014年1-6月份“文明家庭獎”考核扣分情況》：1月19日，24組社員劉某駕駛肇事，被判刑，扣100分；3月15日，14組社員陳某參與賭博，被公安機關行政拘留，扣50分......

　　名單上有16人因各類違法亂紀行為被扣分，分數最終影響每人年終1000元的文明家庭獎。扣完100分的村民，年底不能領取這1000元。

　　吳惠芳擔任村書記後，規定更細、要求更高。比如清明節時，綠化帶燒紙就要扣分等等。剛開始實行的時候扣分人數比較多，現在逐步減少，一年僅有20余人被扣分。“他們也知道，這個畢竟和文明獎挂鉤，起到的作用非常大。”宋興祥説。

　　在一系列政策制度下，村民的逐漸養成良好的文明習慣，素質不斷提升。龐大的志願者隊伍就是這一變化的縮影。

　　2013年底剛成立的永聯愛心互助志願者聯合會如今已有3000余名志願者。永聯村目前有常住人口3萬人，其中十分之一是志願者。

　　趙海麗到永聯村工作生活已有5年，9歲的兒子開學就上二年級了。雖然兩口子都在上班，但是她從來不用擔心自己下班晚來不及接孩子，因為有志願者幫助照顧。“到了週五，他們還會安排義工免費給孩子上興趣課，學象棋、毛筆字、硬筆字等。”她説。

　　多位受訪者感言，利他、助人的風氣瀰漫整個村莊，爭做新型農民、文明居民和合格公民。