原標題:
“黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上,只有進行時”,既是十八屆中央紀委對三年多來工作的經驗總結,也是我們黨“管黨治黨不放鬆、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟”的莊嚴承諾,必須持之以恒堅持下去。
正風反腐的根本目的是厚植黨執政的政治基礎
不正之風和腐敗問題損害群眾的切身利益,侵蝕幹群關係,動搖黨的執政之基,人民群眾深惡痛絕。突出表現在:有的不執行黨的理論和路線方針政策,破壞黨的集中統一,搞團團夥夥、結黨營私;有的作風不正,違反中央八項規定精神,“四風”問題嚴重;有的大搞權錢交易、權權交易、權色交易,插手具體市場行為,啃食人民群眾的獲得感;有的“雁過拔毛”,挖空心思虛報冒領、優親厚友、吃拿卡要,危害人民群眾的基本生活;有的執法不公,成為家族勢力、黑惡勢力的代言人,橫行鄉里、欺壓百姓。這些行為背離了黨的性質和宗旨,揮霍了人民群眾的信任,造成了極其惡劣的影響。
堅決懲治腐敗,是我們黨的鮮明態度和一貫主張。1926年8月中央發佈的《關於堅決清洗貪污腐化分子的通告》,是黨的歷史上第一個反腐敗專門文件,明確指出,“一個革命的黨若是容留這些分子在內,必定會使他的黨陷於腐化,不但不能執行革命的工作,且將為群眾所厭棄”。90多年來,我們黨始終堅持把反對腐敗作為重大政治任務來抓,嚴肅查處了一批腐敗分子,從瑞金時期的謝步升,延安時期的肖玉璧,到建國初的劉青山、張子善,到改革開放後的胡長清、成克傑、王懷忠、鄭筱萸,再到十八大以來的周永康、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等。通過堅決地反對腐敗,純潔了黨的隊伍,凈化了政治生態,厚植了黨執政的政治基礎。
民心是最大的政治,正義是最強的力量。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央把人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為工作的根本標準,有腐必反、有貪必肅,以實際成效取信於民,人民群眾對黨的信任和支持越來越高。2015年國家統計局問卷調查顯示,91.5%的群眾對反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意。中國社科院的調查顯示,93.7%的領導幹部、92.8%的普通幹部、87.9%的企業人員、86.9%的城鄉居民對反腐敗表示有信心或比較有信心。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭順黨心、合民意,有著廣泛而堅實的政治基礎和群眾基礎。
黨風廉政建設和反腐敗鬥爭任重道遠
腐敗,古今中外,概莫能外。我國自有文字記載以來,第一個被處決的大貪官是春秋時晉國大夫羊舌鮒。隨後的歷朝歷代都不乏巨腐大貪落馬,比如唐玄宗時的楊國忠,“中外餉遺輻湊,積縑至三千萬匹”;明世宗時的嚴嵩,“籍沒之數,黃金三萬餘兩,白金二百萬餘兩,珍寶不可數計”;清高宗時的和珅,抄其家得白銀八億兩,相當於清政府十五年收入,等等。貪官腐敗引發民怨沸騰,大規模農民起義烽煙四起,唐代的黃巢起義、明代的李自成起義、清代的白蓮教起義,等等。腐敗動搖了封建統治基礎,是導致王朝覆滅、人亡政息的重要原因之一。
天涯無凈土。世界上無論大國小國、富國窮國、強國弱國,都存在腐敗問題。從近現代史來看,19世紀中期,美國發生了臭名昭著的“拉克羅斯和密爾沃基鐵路”賄賂醜聞,賄賂名單囊括了從州長到媒體記者;2012年,德國總統武爾夫因接受優惠利率貸款等問題引咎辭職;2014年,以色列總理奧爾默特因受賄罪被判入獄6年;2015年,意大利總理貝盧斯科尼被控向參議員行賄,被判入獄3年,等等。可見,腐敗是全世界面臨的共同性難題。
“權力導致腐敗,絕對的權力導致絕對的腐敗。”腐敗是公權力的伴生物,任何公權力都面臨被腐敗侵蝕的風險。從本質上看,公共權力具有階級性和階段性,它隨著階級和國家的出現而出現,也隨著階級和國家的消亡而消亡。作為公共權力衍生品的腐敗,也必將隨之産生而産生、消亡而消亡,但這將是一個長期的歷史過程。腐敗産生的複雜性、治理腐敗的艱巨性、腐敗消亡的長期性,決定了黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上,只有進行時。
以頑強的毅力和不屈的韌勁把正風反腐引向深入
“執政黨永遠會面對與腐敗的鬥爭。”我們黨在長期執政過程中,面臨的“四大考驗”是長期的、複雜的,“四種危險”更加尖銳地擺在全黨面前。黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛等問題,嚴重削弱了黨的執政能力;改革過程中出現的各種複雜人際關係和利益關係,給黨內政治生活帶來不可低估的影響;黨員領導幹部在市場經濟中要面對各種誘惑和“圍獵”;西方國家也在加緊利用腐敗問題,不斷對我國進行詆毀和滲透。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。
黨風廉政建設和反腐敗鬥爭剛剛開了一個頭,還有很長的路要走。首先,必須堅持“標本兼治”的方針,既治標,又要治本。持之以恒落實中央八項規定精神,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭;不斷深化改革、建好制度,紮緊籠子,用制度管全黨、治全黨;堅持懲前毖後、治病救人,切實把紀律和規矩挺在前面,抓早抓小、動輒則咎,對黨員幹部嚴管厚愛。其次,必須運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論駕馭現實,用歷史、哲學和文化的思考支撐信心。充分認識到歷史上沒有一個政黨像中國共産黨一樣,靠不斷的自我監督、自我凈化,始終保持先進性、純潔性;從哲學上認清我們黨的性質決定了所有共産黨員都不得謀求私利和特權;從文化上認識到我們黨有著豐厚的廉政文化基礎,為以德治黨提供了文化涵養。再次,必須“在堅持中深化,在深化中堅持”。保持堅強政治定力,把握好力度和節奏,有靜氣、不颳風、不搞運動,不大轟大嗡、搞一陣風,始終在嚴和實、深和細上下功夫,以“滴水穿石”的韌勁,把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷引向深入。
(作者季宇軒單位:中央紀委宣傳部)