【治國理政新實踐 內蒙古篇】密織生態安全大屏障——內蒙古輝煌70年系列述評之生態建設篇

中國新聞來源：新華社 2017年08月05日 10:09 A-A+
掃一掃 手機閱讀

我要分享

QQ空間新浪微博騰訊微博QQ微信

原標題：

　　新華社呼和浩特8月4日電題：密織生態安全大屏障——內蒙古輝煌70年系列述評之生態建設篇　　

　　8月的內蒙古草長鶯飛、天藍水碧。北望神州，處處涌動著綠色的生機，一道亮麗風景線正徐徐展開。

　　七十載砥礪奮進，舊貌換新顏。在中央的正確領導和關懷下，內蒙古始終堅守綠色底線，從戰略和全局高度推進生態文明建設，舉重措聚合力治沙造林，將中國北方重要的生態安全屏障築得更加牢固、織得更加繁密。

　　像保護眼睛一樣保護生態環境

　　草原是大自然對於人類的饋贈，它不僅是天然牧場，更是阻止沙漠蔓延的綠色屏障。位居我國五大牧區之首的內蒙古，草原面積13.2億畝，佔全國草原面積的五分之一。

　　回首上世紀末，受乾旱少雨、鼠蟲等自然災害影響，加之超載放牧、亂開濫採等人為破壞，草原生態沙化退化嚴重。綠草如海、畜群如雲、氈包如扣、河曲流銀的草原美景一度受到嚴重威脅。

　　守住生態紅線，就是守住未來和希望。內蒙古劃定基本草原紅線，通過實行禁牧、休牧、輪牧、草畜平衡、草原生態補獎政策和“圍封轉移”等措施，經過近10年探索治理，使草原植被平均蓋度達到44%，優良牧草比重提高到了81.1%，草原生態狀況恢復至上世紀80年代以來最好水平。

　　綠色是內蒙古的底色和價值，生態是內蒙古的責任和潛力。內蒙古的生態狀況如何，不僅關係自治區各族群眾的生存和發展，也關係華北、東北、西北乃至全國的生態安全。

　　進入新世紀，內蒙古加快實施重大生態修復和建設工程，不斷加強環境突出問題整治，生態狀況整體持續向好，生態惡化的趨勢得到有效遏制。

　　“十二五”期間，全區森林面積、活立木蓄積量實現了“雙增長”，天然林資源保護、“三北”防護林建設、退耕還林還草等系列工程加快建設，每年完成營造林1400萬畝以上。

　　與此同時，荒漠化、沙化土地面積連續15年保持“雙減少”，五大沙漠周邊重點治理區域沙漠擴展現象得到遏制，沙漠面積相對穩定。五大沙地林草蓋度均有提高，沙地向內收縮。

　　漫漫黃沙“變身”林海草原

　　土地沙化，被稱為“地球癌症”，內蒙古是全國荒漠化和沙化土地集中和危害嚴重的省區之一。可以説內蒙古的奮鬥史就是一部防沙治沙、與天抗爭的歷史。

　　毛烏素沙地沙大風多、十年九旱。2011年始國家加大治理力度，毛烏素沙地治理成效顯著，沙害基本消失，過去的漫漫黃沙變成了林海草原。

　　這裡是內蒙古人民持續不斷開展防沙治沙工作的一個縮影。

　　治沙戰場吹響嘹亮的“衝鋒號”，在國家林業重點工程的深入推進過程中，內蒙古下大力氣防沙治沙，堅持全民盡責、全社會參與，實現了從“沙進人退”到“沙退人進”的重大轉變。

　　大工程帶動大發展，沙害不除治沙不止。依託“三北”防護林體系建設、天然林保護、退耕還林、京津風沙源治理等國家林業重點生態工程，讓全區各個盟市幾乎所有旗縣都披上“綠裝”，5年累計完成重點工程4040萬畝，佔全區同期造林總量的75%。

　　聚合力全民治沙，綠了荒漠富了百姓。位於北京正北方的錫林郭勒盟，渾善達克和烏珠穆沁兩大沙地橫貫其間，就像懸在北京頭頂的一個巨大“沙盆”。近年來廣大農牧民群眾積極參與生態建設，在政策引導和利益驅動下，農牧民自主治沙的積極性高漲，全盟非公有治沙造林主體達7萬多個，探索出了一條由“治沙”走向“致富”的道路。

　　沙産業蓬勃興起，開啟治沙新動能。內蒙古堅持“誰造林、誰所有、誰受益”原則，鼓勵和引導企業投資造林事業，調動社會參與積極性，從而涌現出億利、東達蒙古王、蒙草抗旱、和盛育林公司等一大批造林綠化企業，成為造林綠化的生力軍，推動防沙治沙工作取得新的進展。

　　發展與治理“雙輪驅動”

　　保護生態環境就是保護生産力，改善生態環境就是發展生産力，綠水青山和金山銀山之間有內在的關聯性、統一性，並不是魚與熊掌不可兼得的對立關係。

　　內蒙古既是資源能源富集區，也是生態環境脆弱區，正確處理好發展與保護的關係，堅定走生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，對自治區長遠發展至關重要。

　　鄂爾多斯市是典型的資源型城市，總量巨大卻結構單一，因煤而興也因煤而痛，過去一段時間在實現經濟快速發展的道路上，高耗能、高污染讓環境不斷惡化。

　　為了改變這樣的面貌，鄂爾多斯抓住國家推進煤炭清潔高效利用的戰略機遇，以打造現代煤化工生産示範基地為目標，引導和支持企業延長産業鏈，走資源轉化增值、企業循環發展之路，在資源開採與環境保護之間找到了平衡點。

　　保護環境是重大民生工程，功在當代、利在韆鞦，經濟發展決不能以犧牲環境為代價。“十一五”時期是烏海市建市以來發展最快的階段，但是由於資源開發利用方式粗放，到處煙囪林立、濃煙滾滾，大氣污染嚴重影響了群眾的正常生活。

　　直面問題不回避，整改措施不鬆勁。近年來烏海市強化建立了空氣污染預報預警、環評會商、産業限排限産等制度，重點對超標排放、礦區綜合污染等問題進行整治，2016年環境空氣質量優良天數較上年增加了47天。

　　經過全區各盟市對資源開發項目的嚴厲整治，當前內蒙古環境質量指標達到國家考核要求。去年各盟市空氣質量評價達標天數比例同比提高5.1個百分點。

　　小康全面不全面，生態環境是關鍵。內蒙古將繼續走好綠色發展之路，使草原林海、沙漠雪原、湖泊濕地成為聚寶盆，讓天更藍、山更綠、水更清、空氣更清新、人民更開心。（新華社記者李雲平、彭源)