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【治國理政新實踐·四川篇】21市州發展新詞典丨市州脫貧攻堅從“大水漫灌”到“精準滴灌”

中國新聞來源:四川日報 2017年08月01日 15:44 A-A+ 二維碼
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原標題:

  交通攻堅、文化牽引……半年來,在四川省各個脫貧攻堅戰場,各級黨委政府聚焦貧困縣貧困村,因地制宜,量身定制發展思路和舉措,激發內生動力,精準扶貧精準脫貧取得新成效。

  今日,“21市州發展新詞典”聚焦“脫貧攻堅新詞”,展現市州脫貧攻堅從“大水漫灌”到“精準滴灌”的新舉措。

  21市州發展新詞典(2017年半年版)

  市州新詞 甘孜篇

  【新詞釋義】 暢通甘孜

  五年內,隨著甘孜格薩爾機場建成通航、雅康高速建成通車,甘孜州出州大通道基本形成,州內交通網絡不斷完善,一個安全便捷、四通八達的“暢通甘孜”將逐步呈現。

  □余應瓊 本報記者 徐登林

  奔康路要提前10個月建成

  【現場解讀】

  “大家再加把勁哦!”7月25日,在甘孜縣城前往扎科鄉的甘扎路上,項目經理張文清正頭頂烈日進行指揮。一旁,一台臺工程機械正揮舞著長臂。搶抓好天氣,這裡的建設場面熱火朝天。

  扎科鄉是半農半牧鄉,幅員490平方公里,有8個貧困村,貧困戶244戶835人。扎科鄉交通閉塞:鄉政府距甘孜縣城68公里,全鄉唯一的通縣道路是泥巴路,修建於上世紀90年代。

  “一輛嶄新的摩托車只能用兩年。晴天一身灰,雨天一身泥。”扎科鄉查多村建檔立卡貧困戶昂多吉如此形容這裡的出行條件。因交通條件限制,全鄉的農産品和畜産品一直賣不上價。

  為破解出行難問題,今年4月7日,通向扎科鄉和達通瑪片區的交通要道——甘扎路建設項目開工。項目全長70公里,總投資1.6億元。

  張文清介紹,項目設計工期18個月,但按計劃提前到今年年底完成,工期縮短了10個月。為此,項目部增加了設備和人員,投入32台挖掘機、9台裝載機,工人也增加到340余人,並倒排工期,每天排查。

  截至目前,工程建設已完成路基挖方和路基填方工作。預計8月下旬即可開始面層施工。甘孜縣交通運輸局局長汪雙江介紹,項目竣工後,將徹底破解扎科鄉群眾出行難問題。

  “以後路修好了,賺錢的門路也更多了。”説到正在修建的公路,昂多吉的情緒高漲起來。原來,昂多吉的大兒子參加了縣上舉辦的摩托車維修技能培訓班。他打算路修好後,在路邊開個維修店。

  【延伸意義】

  甘孜州交通運輸局局長王強:上半年,甘孜州交通建設項目累計完成投資45億元,完成年度目標任務的45%。通過前幾輪的攻堅克難,甘孜州境內各縣及主要鄉鎮基本都有了交通“主動脈”。目前短板主要在兩頭:一是出州通道;一是偏遠鄉鎮及由鄉到村的“毛細血管”。通過5至10年的兩頭補短,“暢通甘孜”將進一步加快甘孜州脫貧奔康的步伐。

  市州新詞 阿壩篇

  【新詞釋義】 文化扶貧

  阿壩州將豐富的民族民俗文化資源與精準脫貧有機結合,把文化與演藝、旅遊、工藝品等有機結合擴大經濟效益,增強産業“造血”功能,讓文化成為精準脫貧的“加速器”。

  □桑木周 本報記者 徐中成

  文化牽引 脫貧有了“加速器”

  【現場解讀】

  筆尖輕輕觸碰畫板,順著線條勾勒出精美的圖畫。7月24日,壤塘縣中壤塘鎮覺囊唐卡傳習所,幾十名學員盤腿而坐,認真學習唐卡繪畫技藝。

  23歲的格登拉姆是唐卡班的一名優秀學員。從鉛筆描圖開始,她狠下功夫,沒有半點敷衍。通過兩年的學習,她已達到中級繪畫水平,並能獨立完成從唐卡設計到繪製的整套流程。

  兩年前,格登拉姆跟母親住在偏僻的牧場上,以放牧為生。缺勞力、牲畜少,是母女倆生活貧困的主要原因。

  一個偶然的機會,憑著對唐卡的熱愛,格登拉姆成了覺囊唐卡傳習所的學員。“現在已基本掌握了覺囊唐卡技能,明年就可以靠給藏式建築上色、繪畫賺錢了。”格登拉姆説,這將是她走向社會的一門手藝。

  覺囊唐卡傳習所建於2009年,創辦的初衷是希望通過讓家境貧困、待業的本地青年掌握一門手藝以改善他們的生活。目前,整個傳習所招收學員438人,大多為文化程度不高的貧困群眾。

  阿壩是非遺資源大州,有國家級非遺項目19個、省級非遺項目66個、州級非遺項目410個。

  為將非遺文化産業做大,壤塘縣大力實施文化強縣戰略,並投入資金。壤塘縣文體局局長王鳴濤説,通過挖掘整合非遺資源,壤塘已成立非遺傳習所13個,涉及唐卡、藏戲、石刻等不同領域和技藝,探索了一條農牧民不離鄉、不離村、不離土、不離牧的就業增收脫貧新模式。

  阿壩州還廣泛挖掘各地的文化資源,打造提升“一縣一節”民族傳統節慶品牌,把保護民俗文化和發展民俗旅遊、文化演藝産業和開發傳統工藝美術結合,實現文化與生産力同步發展,讓脫貧有了“加速器”。如全州26個非遺生産性保護項目,實現年營業額收入達5599.3萬元,帶動4148人就業增收。

  【延伸意義】

  阿壩州文廣新局局長陳順清:特色民俗文化是當地群眾發展旅遊産業的最大“富礦”。在阿壩的脫貧攻堅戰中,就要進一步借智借力,充分發揮文化優勢,打好特色民俗文化牌,讓文化大顯身手,併為脫貧攻堅提供精神支撐、創造産業價值。

  市州新詞 涼山篇

  【新詞釋義】 兩線作戰

  今年,涼山州將17縣市分為加快發展區和脫貧攻堅區“兩大戰線”,安寧河谷縣市圍繞“重點開發區或農産品主産區”主體功能定位,11個貧困縣圍繞“重點生態功能區”主體功能定位,形成“兩線作戰”的局面。

  □毛永標 本報記者 何勤華

  華山松變成了“搖錢樹”

  【現場解讀】

  7月24日,跟隨會東縣野租鄉鄉長祿榮的腳步,記者來到一片華山松林。放眼望去,一個個松果挂在松樹上,大的已有拳頭大小。

  去年,會東縣完成37個貧困村退出、4156戶14580名貧困人口精準脫貧任務。在“兩線作戰”格局中,會東縣被劃為加快發展區。

  華山松是會東縣深山中最常見的樹種。為在深化農業供給側結構性改革中下好先手棋,會東縣把華山松作為統籌解決“三農”問題的重要支點,推動華山松産品品牌化。

  如今,華山松成了會東居民致富增收的“搖錢樹”,華山松松果也成了貧困群眾脫貧致富的“金果果”。

  拉馬竹村是會東縣37個建檔立卡貧困村之一,海拔高、氣溫低,廣種薄收。很多青壯年都外出打工,村裏多是留守老人和兒童。2015年,該村將華山松列為拳頭産業,並輔之以特色養殖、種植,帶動村民脫貧奔康。2016年,該村種植華山松300畝,並制定了華山松管理採摘辦法,實施統一管護、統一采收銷售。

  “華山松樹?我們連枝丫都捨不得修嘞,這可是我們的‘搖錢樹’。松果果一成熟,採摘下來就是錢,我家年年都能‘摘’到一萬多元。”該縣拉馬鄉拉馬竹村老人普才發説。祿榮告訴記者,該鄉銅廠村、白砂坡村等5個貧困村都擁有大片松林,松果成熟時,戶戶來搶收,多的收入2萬多元、少的差不多5000元。

  據悉,目前,會東縣華山松面積達60余萬畝,松籽年均産量200多萬公斤,好年景時可達250萬公斤,産值保持在8000萬元以上。該縣還引進企業,進行産品創新,拓展産業鏈,目前已有高端松仁油、松花粉、松針飲料等特色産品。

  【延伸意義】

  涼山州扶貧移民局局長王永貴:“兩線作戰”的提出,讓11個貧困縣明確了工作方向和重點。今年上半年,我們把建房、修路作為脫貧攻堅的當務之急,兩項工作開工率已達100%。産業方面,以核桃為主的“1+X”林業生態産業、“果薯蔬草藥”農牧産業和勞務經濟都蓬勃發展。

  市州新詞 資陽篇

  【新詞釋義】 檸檬小鎮

  脫貧攻堅,資陽因地制宜推出一系列發展舉措。在安岳縣,文化鎮燕橋村引進公司發展檸檬及延伸産業,打造中國檸檬小鎮,探索出“企業+村集體+農戶”模式壯大集體經濟。如今,該模式被複製應用到10個貧困村。

  □本報記者 郭靜雯

  在貧困村建“檸檬小鎮”

  【現場解讀】

  最近,安岳縣大埝鄉長慶村村支書郭俊每天都要問問縣上,負責貧困村脫貧考核的人怎麼還不來?

  6月經過核算,村裏124戶304名貧困人口的年人均收入已達3600元,超過了貧困線,全村都迫不及待想摘掉“窮帽子”。長慶村是資陽市重點貧困村,農戶大多以種苞谷等糧食作物為生。年輕人外出打工,不少土地就此撂荒。2015年長慶村貧困戶人均收入僅有1000多元,村集體經濟戶頭更是空空如也。

  脫貧攻堅開展後,安岳縣的貧困村每年可獲得長效産業發展資金80萬元、特困戶幫扶資金20萬元等資金支持。

  這些錢該怎麼花才能讓錢生錢?就在郭俊和不少貧困村犯難的時候,安岳縣文化鎮的燕橋村卻火了起來。當地引進寶森農林科技有限公司,依託檸檬産業優勢投資億元打造中國檸檬小鎮。公司從農民手中流轉土地,發展檸檬等生態農業及旅遊産業。村民蔣成碧每年可領到租金、公司分紅、務工工資3份收入,去年增收8000多元。

  “燕橋村的發展模式可借鑒、複製、推廣至全縣。”安岳縣委書記許志勳説。2016年,安岳縣在全縣選取10個貧困村作為集體經濟扶持試點村,推廣燕橋村“檸檬小鎮”模式。

  長慶村便是其中之一。去年,長慶村村集體經濟投入産業長效發展資金80萬元與聚意專業合作社共同打造檸檬産業園,帶動貧困戶及部分非貧困戶栽植檸檬共400余畝。據介紹,前三年檸檬生長期,村集體經濟可實現保底收入3.2萬元。檸檬挂果後,至少可帶動人均增收1100元。

  其他“檸檬小鎮”也走出了自己的致富路。拱橋鄉化龍村探索“企業+合作社+集體經濟+農戶”模式,農民以土地和種植技術入股,特困戶李純甫今年可獲得土地租金、個人分紅、村集體經濟分紅、勞動務工4份收入;李家鎮雙石村探索將涉農項目資金量化折算為股金,讓農民當股東,破解貧困群眾缺錢發展産業難題。

  【延伸意義】

  安岳縣農村經營管理局局長唐舉紅:村集體資源閒置,發展産業又缺乏資金和勞動力,是丘區農村的普遍性難題。安岳縣10個試點村探索出“將涉農項目資金量化折算為股金,讓農民當股東”等多種模式,有效破解了村集體經濟的“空殼”難題,並形成了向貧困群眾“輸血”的長效模式。

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