中國陸軍書寫大國強軍策 疾步邁向“世界一流”

央視網報來源：央視網 2017年04月14日 09:56 A-A+
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央視網消息（記者 李文學 劉春妍）一次次學習教育打牢思想根基，一場場實兵對抗錘煉打贏能力，一條條創新舉措推進轉型建設，一項項制度規定提升法治水平。陸軍領導機構組建一年多來，陸軍黨委認真貫徹黨中央、中央軍委和習主席決策部署，牢固樹立建設世界一流陸軍的信念追求，不斷強化建設世界一流陸軍的責任擔當，以改革促發展、以轉型求強大。百萬陸軍將士以時不我待的緊迫感和義不容辭的責任感，強化本領恐慌、找準前進方向，更新打仗思維、根治沉疴積弊，在建設強大的現代化新型陸軍道路上銜枚疾進，書寫著波瀾壯闊的大國強軍策。

忠誠陸軍：讓“信仰值”滿格 使“忠誠度”滿倉

參加演習的突擊尖兵戰地光榮入黨

“堅持政治堅定的高標準，讓‘信仰值’滿格，使‘忠誠度’滿倉”“留任就是信任，使用就是重用，有位就要有為……”一句句真情流露匯聚成中國陸軍對黨忠誠的鏗鏘誓言：任何時候任何情況下都要對黨忠誠老實、與黨同心同德，堅決聽從黨中央、中央軍委和習近平主席指揮，做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

2015年12月31日，陸軍領導機構正式成立，習近平主席向陸軍授予軍旗並致訓詞，為陸軍建設發展指明了前進方向、提供了根本遵循，陸軍建設迎來了加速發展的歷史機遇。

成立大會召開當天，陸軍黨委常委連夜召開會議，認真學習領會習主席在成立大會上的訓詞，聚焦“忠誠”“使命”“擔當”，展開熱烈討論。

陸軍主要領導運用自身學習成果，分別為機關幹部作專題輔導報告，引導大家從歷史與現實、理論與實踐的結合上準確把握習主席重要講話的思想精髓；黨委常委&&參加學習討論，&&參加黨小組會，表明決心態度；機關幹部原原本本學習領會習主席重要講話精神，人人結合工作實際亮思想、談體會、話收穫，一致表示：習主席的重要指示，既是新型陸軍建設的動員令，也是總遵循，必須將其作為統領和指導建設發展的“魂”和“綱”，切實掌握思想武器和科學指南，凝聚力量、引領行動，增強貫徹落實的政治自覺和行動自覺。

陸軍還以建章立制開局起步，鑄牢忠誠品格。《陸軍黨委班子加強自身建設規定》，第一條就是“鑄牢忠誠品格，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮”；《陸軍黨委常委議事規則》“議事範圍”“議事程序”“議事要求”“決策執行”“決策監督”等方面作出明確規定，確保黨對軍隊絕對領導的政治原則落到部隊建設發展的各個環節。

“選人用人的價值坐標定位在哪，官兵的思想行為就會趨向哪。”陸軍政治工作部幹部局局長賈宏介紹説，他們把“對黨忠誠”作為首要條件，納入幹部考核選拔的一系列制度規定，努力形成聽黨指揮的政治導向，確保所有幹部政治方向正確堅定、政治立場旗幟鮮明、政治聲音高度一致、政治行動高度自覺。

目前，無論是黨委中心組理論學習制度、各部委辦局加強自身建設措施，還是各種教育管理規定，“對黨絕對忠誠”均成為首要的政治原則。

各戰區陸軍也很快探索推出一系列融入時代元素的學習形式。

北部戰區陸軍某旅步兵七連黨支部在學習貫徹習主席重要講話精神中，借鑒往年開展戰鬥力標準大討論、“新一代革命軍人樣子”大討論等活動的經驗做法，組織開展“黨員樣子”討論，引導黨員骨幹把自己擺進去，把標準立起來，通過向崗位聚焦、向實踐拓展，每名黨員在思想碰撞中逐漸厘清了合格黨員應該是什麼“樣子”，自己像不像“樣子”，怎麼做才更像“樣子”，自覺校正思想行為偏差，為每名黨員找準努力方向。

“越是改革關頭，越要穩定心神，守好防區的邊防線……”3月初，正在帶隊執行中越邊境巡邏任務的邊防某部四連連長胡劍平，在巡邏休息途中組織巡邏分隊官兵圍繞“融入陸軍大家庭，改革強軍新作為”開展討論交流，進一步引導官兵堅定改革信心，自覺做到講政治、促改革、盡職責。

該部還把習主席關於深化國防和軍隊改革的重要講話精神、《關於深化國防和軍隊改革的意見》、報紙評論員文章等彙編成冊，發給官兵人手一本；利用局域網、展板櫥窗等信息平臺，加大宣傳教育力度，幫助官兵認清改革形勢，堅定改革決心，不斷營造擁護改革、支持改革的濃厚氛圍。

7次改變番號，4次轉換任務，12次轉隸指揮關係，先後隸屬於11個不同單位，但無論體制編制怎麼調整，駐閩海防某部官兵始終聽黨話、跟黨走，用實際行動鑄就了不摻任何雜質的、沒有任何水分的絕對忠誠。

政治意識不是空的而是具體的，肩負新的歷史使命的中國陸軍，緊跟習主席思想步伐，並用實際行動作出了響亮的回答——讓“信仰值”滿格，使“忠誠度”滿倉。

轉型陸軍：戰鬥力是“風向標” 也是“指揮棒”

戰術演練中坦克緊急啟封出庫

“陸軍是黨最早建立和領導的武裝力量，歷史悠久、敢打善戰、戰功卓著……”“建設強大軍隊，是接續奮鬥的偉大事業，一代人有一代人的使命，現在強軍的責任歷史地落到了我們肩上，我們要挑起這副擔子……”2015年12月31日，陸軍領導機構正式成立。站在新的歷史起點，加快建設新型陸軍的使命豪情奔涌、熱血沸騰。

陸軍領導機構成立伊始，就以迎難而上、緊張快幹的作風，全面展開創業興業工作。制定黨委自身建設若干規定、黨委常委會議事規則，規範領導機關“四個秩序”，啟動陸軍發展規劃研究，籌劃新年度工作；派出由5名常委帶隊的工作組，分赴部隊接收轉隸單位、指導領導機構組建……

陸軍領導機構適應陸軍建設發展新要求，聚焦建設一支什麼樣的陸軍、怎樣建設好陸軍這一重大課題，研究制定了一項項規章制度，推動陸軍建設揚帆起航。

“在新的體制下建設一支強大的新型陸軍，必須從傳統的思維定勢、固有模式、路徑依賴中解放出來。”陸軍參謀部作戰局局長魯傳剛説，《陸軍機關公文處理暫行規定》《加強陸軍後勤機關建設措施》《陸軍裝備部機關職責》等一項項制度規定，與新機制對表，正在改變著機關以往的工作模式，正在洗刷著傳統的與時代不符的思想觀念，引領著領導機關牢固樹立一切為打贏的鮮明導向，緊緊圍繞戰鬥力籌劃指導和檢驗各項工作。

作戰局堅持從頂層設計入手，按照“機動作戰、立體攻防”的戰略要求，制定《陸軍戰備工作規定》，瞄準實現由區域防衛型向全域作戰型轉變，把陸軍信息化建設怎麼推進、各兵種怎麼訓練、各類重大演練怎麼組織等問題，融入軍事訓練規章制度，著力解決影響制約練兵備戰的突出矛盾和問題。

各戰區陸軍也通過實施精準“把脈”、精準幫抓、精準解難，進一步夯實了部隊轉型發展根基。

駐守在改革開放一線城市上海的“南京路上好八連”，為時刻保持良好的戰備狀態，在去年先後6次更新應急行動方案的基礎上，繼續對人員分工、戰備值班、物資編配等進行詳細規劃，調整戰鬥裝具擺放位置、應急出動人車順序等，使之不僅更加貼近實戰，而且效率更高。

南部戰區陸軍某旅連長蒙建興，經歷過2013年調整改革，面對新一輪改革大考，他異常平靜。每次走出宿舍，走向操場，站在全連面前，他時刻感受到的是肩上的責任。

蒙建興常對官兵説：“進退走留是組織考慮的事，我們的任務是保證連隊隨時能上戰場、打勝仗，這就是對改革的最大支持。”今年1月，在旅新年度開訓大會上，蒙建興再次捧回“軍事訓練一級連”的獎牌，這個35歲的老連長再次用行動為改革大考交上了合格“答卷”。

隨著全軍深化改革全面展開，南部戰區某旅從繁華的廣州市進駐經濟相對落後的內陸山區，部隊能不能拉得走、能不能保持工作幹勁？一聲令下，去年底該旅首批500名官兵打起揹包就住進尚未建設完工的新營區。

近日，上級領導到該旅就新營區建設情況進行調研，看著官兵一邊睡地鋪一邊熱火朝天搞建設，感動得留下眼淚：“你們用行動回答了‘面對改革大考，我們怎樣作答’的歷史問卷！”

軍隊改革逐步實施，歷史使命尤為艱巨。面對紛繁複雜的國際形勢和千變萬化的戰場態勢，西藏軍區某部黨委一班人深刻認識到，一成不變的戰術作業、死背“戰術”的臨戰訓練無法達到時代要求。隨後，他們取消過去依靠標準答案評定戰術作業優劣的固定模式，採取只設置戰術情況，不明確評分細則；只給作業內容，不給具體答案的方法，各種作業條件現場公佈、現場分析、現場判斷，讓機關幹部根據戰場態勢，獨立完成作戰構想，自主設計戰鬥實施方案。

無論是蒐集情報信息、分析判斷情況，還是提出決策建議、定下決心、擬製作戰計劃，該部機關幹部的主動性都明顯增強，信息量比過去增加了3倍以上，戰場上可能出現的情況多了近6成，過去單一的戰法也變成了多種戰法並舉，作戰預案至少在3套以上。

在軍隊改革的大背景下，戰鬥力標準正在成為引領陸軍部隊發展的“風向標”、統一行動號令的“指揮棒”、檢驗工作成效的“試金石”，激勵著陸軍官兵盡打贏之責、興打仗之業、強勝戰之能。

法治陸軍：嚴防嚴治“零容忍” 嚴糾嚴查“無禁區”

班長在給戰士講述“三大紀律六項注意”的歷史故事

深入推進依法治軍從嚴治軍是實現強軍目標的必然要求，是深化國防和軍隊改革的重要保障，是確保部隊有效履行使命任務和高度集中統一的堅強保證。當前，陸軍部隊正在實現著從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉變，從單純靠習慣和經驗開展工作的方式向依靠法規和制度開展工作的根本性轉變，從突擊式、運動式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉變。 

2015年末陸軍領導機構運行之初，就初始即嚴、從嚴執紀，制定安全管理“十條紀律”，要求各級堅決執行，違紀必究，真正樹立起首任意識、核心意識、看齊意識、擔當意識，以鐵的紀律保證部隊安全穩定，為努力建成一支強大的現代化新型陸軍貢獻力量。

機關職能部門聞令而動，結合實際研究制定切實可行的制度規定，以剛性的制度規定和嚴格的制度執行，實現作風建設規範化常態化長效化。

《加強陸軍後勤機關建設措施》中規定：堅持經費開支一事一報，嚴格落實審批制度，不做假賬、不報假發票，不搭車報銷個人開支；不超標準接待，一律不準到領導家和上級走訪，一律不準收受下級禮金和土特産……

公道正派選人用人、不插手敏感問題等規範用權的問題，加強工作統籌、鐵腕治理“五多”的問題，從嚴控制下部隊人員和次數、不搞層層陪同、不搞迎來送往等科學指導的問題，悉數收入《陸軍參謀部黨委關於加強自身建設的措施》《陸軍紀委黨委加強自身建設措施》等各項規章制度之中。

“令在必信，法在必行。規矩定了，關鍵在抓落實。抓而不緊，等於不抓。”陸軍紀委紀律檢查局局長張連軍説，只有讓制度規定成為帶電的“高壓線”，才能讓其真正成為保護官兵的“安全線”，成為推動部隊建設發展的“起跑線”。

軍無法不立，法無嚴不威。他們專門制定下發《調整改革期間紀律檢查工作意見》《遵守紀律“十個嚴禁”》等紀律規定，通過“暢通監督渠道”“組織明察暗訪”“嚴查違規違紀”等方法手段，實行“零容忍”嚴防嚴治、“全覆蓋”嚴查嚴治、“無禁區”嚴糾嚴治，真正做到讓鐵規發力，讓制度生威。

各戰區陸軍也狠抓條令法規的學習，不斷強化官兵法治思維，在改革展開的關鍵時期，有力推動了部隊戰鬥力與安全“雙贏”。

2015年5月，南部戰區陸軍“塔山英雄團”頒布實施了《士官隊伍建設三年規劃》。讓人意外的是，這份規範並非出於幹部之手，而是由幾名士官長領銜起草完成。

“創新士官考評、激勵、調控、淘汰方法手段”“吸收優秀士官進支委，建立健全關鍵崗位士官選訓用管機制”……翻看整個規劃，可以清楚看到，每一個目標都明確了實施路徑、時間節點、責任主體，可謂士官隊伍建設的“施工圖”。

“根據《中華人民共和國刑事訴訟法》有關規定，軍事法院刑事審判庭今天開庭審理彭XX盜竊案，現在開庭。”隨著一聲清脆響亮的法槌聲，兩名“全副武裝”的“法警”將“被告人”押至審判庭……這是東部戰區陸軍某部大禮堂內演示的庭審一幕。

近年來，這個部隊以連隊為單位，通過基層官兵自編自導自演的組織形式，每季度開展“模擬法庭”活動。在耳濡目染中，提高了官兵遵法守法學法用法的自覺意識，打牢了部隊安全發展的根基。截至目前，該部已連續保持46年無事故，35年無案件。

“我承諾不在逢年過節接收微信紅包，不無故不參加教育。”“我承諾不讓戰士代買東西不給錢或是少給錢，不以各種名義收取班費。”近日，中部戰區陸軍某旅導彈一連召開支部黨員大會，上至連隊主官下至普通一兵，人人圍繞“遠離不正之風、做乾淨合格黨員”作出公開承諾，以實際行動向基層不正之風説“不”。

中部戰區陸軍某部黨委在最近的一次“三嚴三實”問情會上，舉一反三，從小事入手，剖析出寫休假保證書、戰士外出不得在外就餐、連隊每週槍支保養主官全程參與等10余條各個層面的土規定、準土規定、亞土規定，在第一時間全部廢除，並將防範新土規定的職責直接將交給軍人代表會議，一旦發現及時反映，官兵一致拍手稱好。

強軍目標砥礪鬥志，法治精神深入人心。

威武陸軍：演習是“升級版” 科目多“創紀錄”

某型火炮夜幕下展開急襲

從完成調整改革階段性任務到制定發展戰略規劃，從啟動實施陸軍十大創新工程到組織陸軍實戰化訓練集訓，陸軍黨委堅決貫徹習近平主席一系列重要指示和軍委決策部署，始終把實戰化訓練擺在陸軍轉型建設的突出位置，凝心聚力打基礎、強聯合、抓創新，開創了新體制下聚焦實戰、真練實備的嶄新局面。

2015年底陸軍領導機構成立以來，充分發揮全局性專業性統一建設指導職能，以能打仗、打勝仗牽引轉型，先後集智攻關形成陸軍發展戰略、建設發展“十三五”規劃及9部專項計劃，為部隊上下厘清了“主建抓訓練，主業為打仗”的明晰路徑。

作為陸軍實戰化訓練的重要抓手和“風向標”，近年來跨區基地化訓練已成為一個響亮“品牌”。針對15場跨區基地化訓練，陸軍黨委明確提出著力解決短板弱項問題，立起“主建為打仗、主業抓訓練”的鮮明導向，打造跨區基地化訓練演習“升級版”。

2016年，陸軍15支勁旅或北上朱日和，或西進青銅峽、山丹，接續完成強度、難度再創新高的一場場對抗演練——首次將戰備等級轉換和戰備突擊檢查結合進行，首次組織多個攻防課題連貫演練，首次按作戰進程全程不退出情況，首次將偵察籌劃、戰斗轉換等難點弱項作為重要演練內容，首次組織紅藍軍同步接受評估，演練綜合效益明顯提升。

“五個首次”讓跨區基地化對抗演習變得精彩紛呈，紅藍雙方指揮員都得到了實實在在的鍛鍊和成長。

從“跨越－2016·朱日和”到“火力-2016·青銅峽”，再到“火力－2016·山丹”……2016年，陸軍除組織15個旅進行跨區基地化訓練和100多場實兵實彈演習外，還參加34項中外聯演聯訓聯賽，高峰時有40多萬名官兵在高原、海島、山地、荒漠、戈壁等數百個點位野外駐訓，形成春有大練兵、夏有大海訓、秋有大演習、冬有大拉練的實戰化練兵機制。

與往年相比，2016年跨區系列演習難度空前。據統計，炮兵旅演習彈藥消耗量較去年增加了20％，合成旅演習夜間課目佔40％，防空旅演習三分之一課目實施夜間射擊，這些都是“創紀錄的”。

過去的一年，中國陸軍士兵以嶄新的姿態頻頻亮相國際聯演聯訓聯賽，取得26個第一、50個第二的優異成績。從澳大利亞國際陸軍輕武器技能大賽到哈薩克斯坦國際狙擊手競賽，從“國際軍事比賽－2016”到“和平使命－2016”聯合反恐軍事演習，中國士兵的從容自信、精湛技藝給世界同行留下了深刻印象。

閃亮的成績，展現了中國士兵在體能、技能和戰術方面的高水準，也展示了曾經頗為神秘的中國陸軍部隊的開放、坦率和自信。

2016年，陸軍共選派17支隊伍參加國際軍事比賽。這些賽事結束後，陸軍專題召開座談會，學習交流外軍先進訓練理念，檢討反思問題差距，梳理1500多個具體問題，製作34部教學片和紀實片下發部隊，深入推動比賽成果轉化運用。

各戰區陸軍內部也在比學趕幫超，涌現出許多優秀的做法和大量的典型。

西部戰區陸軍某部突出油料加注、彈藥裝載、緊急出動等專項實戰化演練；把裝備、物資、器材固定到每個人、每台車、每個器材箱，確保人人熟知出動流程、車車落實裝載圖表、箱箱都有物資清單。

他們還定期對戰備糧、戰備水進行更換，實現了不經補充就能實現7日內自給自足。在一次跨區基地化對抗演練中，該部以戰備緊急拉動的方式直接開赴集結地域，成功贏得先機。

中部戰區陸軍兵種訓練基地三級軍士長郭峰像，把3代主戰坦克裝了拆、拆了裝，摸透了170多輛坦克的“脾氣秉性”。某新型坦克出現故障無人敢修，他藝高膽大，拆開2萬多個零件擺了半個操場，重新裝起後雄風如初。

北京某預備役高炮師無人機組組長、四級軍士長帥世毅為當好錘煉部隊的“磨刀石”，先後探索出多基站超縱深飛行、多機群全要素偵測等一系列無人機戰法體系，使無人機作戰能力得到大幅提升；創新的空中接力襲擾、小角度急速盤旋等訓法讓官兵吃盡苦頭；在充當“藍軍”時，他次次擺危局、設險局，逼著官兵在難局中創新、在僵局中求變、在敗局中反省，不斷提高能打勝仗能力。

在未來戰爭中，中國陸軍定將不負重托。