【治國理政新實踐·浙江篇】浙江反腐成效93.7%人滿意這是如何實現的

中國新聞來源：浙江在線 2017年01月11日 19:30 A-A+
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　　浙江在線1月11日訊（浙江在線記者 丁謹之 通訊員 顏新文）清風疾勁處，日夜柳條新。

　　2016年歲末，中央對當前反腐敗鬥爭形勢作出“反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成”的最新判斷。勇立潮頭的浙江，也正不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展，人民群眾對幹部清正、政府清廉、政治清明的期盼正逐步變為現實。

　　回望2016，這裡有思想意識的轉變，全面從嚴治黨成為“一把手”認定的分內之事，“四種形態”成為各級紀委執紀審查的工作方法;這裡有除惡務盡的懲處，巡視完成全覆蓋，“打虎”“拍蠅”力度不減;這裡也有敢為人先的探索，三級派駐機構改革順利完成，國家監察體制改革試點工作穩步推進。

　　這一年，我省各級紀檢監察機關找準職責定位，強化監督執紀問責，嚴明紀律，嚴糾“四風”，嚴懲腐敗，推動“兩個責任”落實，持續深化“三轉”，全面從嚴治黨取得重要階段性成果。

　　國家統計局浙江調查總隊開展的民意調查結果顯示，93.7%的被訪者對2016年我省黨風廉政建設和反腐敗工作取得的成效表示滿意，創歷史新高。

　　言必信，行必果

　　——抓好“兩個責任”落實，執紀審查力度持續加大

　　“我們要深刻理解習近平總書記關於黨風廉政建設和反腐敗形勢判斷的重要論述，知行合一，尊崇黨章、嚴格執行準則和條例;持之以恒，將作風建設進行到底;有腐必反，保持懲治腐敗高壓態勢;動輒則咎，切實解決侵害群眾利益問題;固本培元，大力營造良好政治生態，堅決打贏這場輸不起也決不能輸的鬥爭。”

　　一年前召開的省紀委十三屆五次全會上，浙江正風反腐的莊嚴承諾鏗鏘有力。只有行動，才能擔負光榮的歷史使命，才能接近宏偉的奮鬥目標。

　　在省委的統一領導下，各級紀委嚴抓全面從嚴治黨政治責任，省委、省政府領導黨風廉政建設任務得到分解，黨委(黨組)主體責任、紀委(紀檢組)監督責任清單“出爐”;“一把手”述職述廉“考試”邁入第三個年頭，市、縣、鄉三級黨委主要負責人均向上一級紀委當面報告履行“第一責任人”職責和廉潔自律情況並接受評議。

　　2016年初，省委、省政府領導帶隊開展年度落實主體責任情況和中央巡視組反饋意見“十大整改行動”專項檢查，提出有針對性的整改建議67項;“一案雙查”倒逼責任落實，2016年，我省共對366名履行主體責任不力的領導幹部和60名履行監督責任不力的領導幹部予以責任追究。

　　2016年民調顯示，被訪者評價所在地區、部門和單位黨政領導對黨風廉政建設和反腐敗工作的重視度為93.4%，比2015年提高4.2個百分點。

　　全面從嚴治黨的責任意識，在我省深入人心;以黨紀為尺的“四種形態”，也貫穿于執紀問責的全過程。

　　對待犯錯誤的幹部，絕不“一棍子打死”，我省積極實踐“四種形態”，貫徹“懲前毖後、治病救人”方針，以科學的態度，讓“紅臉出汗”成為常態。2016年，全省共處置反映問題線索23753件，談話函詢問題線索3142件(次)，黨紀輕處分和組織處理9989人，黨紀重處分和作出重大職務調整7921人，涉嫌犯罪被移送司法機關處理427人。

　　全覆蓋，無禁區

　　——巡視、派駐實現全覆蓋，改革試點工作穩妥推進

　　過去的一年，循著黨中央、中央紀委關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的新思路、新要求，我省直擊積弊、扶正祛邪，不斷開創正風反腐工作的新局面。

　　——派駐全覆蓋，“探頭”齊發威。2016年2月，我省在全國率先實現省、市、縣三級紀檢派駐機構全覆蓋，並全面完成派駐紀檢機構改革任務。通過近1年的有效探索，建立健全省紀委派駐機構定期向省紀委報告發現問題線索情況等制度規範，2016年以來，全省各級派駐機構共立案1863件，紀律處分1974人。

　　——巡視全覆蓋，首殺“回馬槍”。2016年，省委巡視工作步伐更快、發力更準。2016年，省委巡視組在全面完成對市、縣(市、區)巡視的基礎上，實施3輪巡視，完成對66個省直部門、企事業單位的專項巡視及6個縣(市、區)的“回頭看”，提前實現本屆省委任期內巡視全覆蓋目標，共發現全面從嚴治黨不力等共性問題651個和一批反映領導幹部的問題線索。同時，全面開展市縣巡察，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

　　——反腐刀刃向內，堅決清理門戶。2016年，我省紀檢監察系統共處分幹部13人、談話函詢206人、組織處理15人;在市、縣、鄉紀委換屆中，通過拓寬選人視野、增大交流力度，讓更多優秀幹部進入紀檢隊伍。

　　——試點先行，為黨內監督和國家監督的相互促進提供經驗。堅決貫徹中央關於開展國家監察體制改革試點的重大決策部署，成立試點工作小組，抽調人員集中辦公，制定出臺我省監察體制改革試點實施方案和省監察委員會“三定”方案(定職能、定機構、定編制)，有序推進省監察廳、省預防腐敗局和省檢察院反貪等部門轉隸工作。不久的將來，覆蓋所有行使公權力的公職人員的監察體系，將在我省初顯雛形。

　　力不減，重長遠

　　——反腐敗壓倒性態勢已經形成，全面從嚴治黨不斷推進

　　2016年11月3日，省紀委監察廳官網發佈消息，嘉興市秀洲區政協黨組原書記、主席張少初嚴重違紀被開除黨籍和公職。

　　類似通報，持續釋放我省高壓反腐的強烈信號。零容忍，是懲治腐敗的浙江態度，2016年，全省紀檢監察機關共受理信訪舉報53674件次;立案16372件，比2015年增長20.6%;處分16219人，比2015年增長22%，其中地廳級幹部29人、縣處級幹部291人。

　　“打虎”，彰顯反腐決心;“拍蠅”，關乎群眾對反腐的獲得感。2016年，我省全面部署開展農村基層作風巡查，嚴肅整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，共發現問題16962個，立案1609件，給予黨紀政紀處分1198人，移送司法機關188人。民調顯示，2016年被訪者對遏制腐敗現象的信心度為93.4%，比2015年提高了兩個百分點。

　　儘管反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成，但面對依然嚴峻複雜的反腐敗鬥爭形勢，我省各級紀檢監察機關始終保持高度清醒。“永遠在路上”，是越往後執紀越嚴的恒心與韌勁，是馳而不息嚴糾“四風”的重拳出擊。

　　節點前後的明察暗訪、真名實姓的通報曝光，2016年，我省把頂風違紀行為作為紀律審查重點，緊盯重要節點和隱形“四風”問題，共查處違反中央八項規定精神問題886起，處理黨員幹部1331人，給予黨紀政紀處分752人，黨內通報典型問題819起，公開曝光954起，省紀委分22批對102起典型問題進行集中通報。

　　緊盯“關鍵少數”和突出問題，2016年，我省持續開展領導幹部國內公務出差未按規定標準乘坐交通工具問題專項整改，並把防止公款存放領域的利益衝突作為落實中央巡視組反饋意見的重要舉措，全面推行公款競爭性存放，共有864名領導幹部實行回避。

　　特殊的換屆年裏，圍繞市、縣、鄉換屆工作，省紀委嚴明“九嚴禁”等紀律要求，一年來共查處違反換屆紀律問題77起163人，其中給予黨紀政紀處分78人，通報曝光典型問題42批次;嚴把幹部選拔任用“黨風廉政意見回復”關，2016年，省紀委共回復黨風廉政意見徵求函996人次。

　　激濁揚清，氣象萬千。江水入海，不捨晝夜。

　　如今，落實中央八項規定精神“回頭看”工作正緊張進行，省委巡視組的首次“回馬槍”正待清點戰果，國家監察體制改革的試點工作正探索推進。

　　目標在前，使命在肩。省紀委六次全會將對我省全面從嚴治黨工作作出新的部署。2017年，浙江重典治亂決心不改，刮骨療毒勇氣倍增，將繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，將黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入。