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金融開放 打造穩健增長巨擘

發佈時間:2011年11月15日 17:00 | 進入復興論壇 | 來源:中國證券報 | 手機看視頻


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  入世十年,中國金融業“與狼共舞”,不斷推進改革與發展。如今,以金融業資産計,中國已步入金融大國行列。

  當眾多西方金融巨頭因國際金融危機而岌岌可危時,中國金融業經受住了危機的衝擊。十年前,中國銀行業曾被西方媒體稱為已“技術性破産”;十年後的今天,工商銀行成為全球最盈利銀行,中國銀行躋身全球系統重要性金融機構。十年巨變,令人感嘆。

  下一個十年,由金融大國走向金融強國,是中國金融開放的使命所在。

  資本項目開放:漸進前行

  資本項目管理是中國金融開放的最後一道防火墻。入世十年來,中國金融領域經受住了國際金融危機的多次衝擊,或多或少與嚴格的資本項目管理有密切關係。隨著中國經濟實力的崛起,謀求與經濟實力相對等的話語權,中國需要更加主動地參與世界經濟。開放資本項目是大國崛起的需要。

  入世十年來,中國漸進式推進資本項目開放。在資本項目的七大類40項中,中國目前可兌換的為5項,基本可兌換為8項,部分可兌換的為17項,完全不可兌換為10項。也就是説,中國75%以上的資本項目都處於部分可兌換和部分可兌換以上的程度。

  在推動資本項目開放的同時,一系列推動投資貿易便利化、鼓勵人民幣跨境使用的制度安排也在緊鑼密鼓地進行。順應實體經濟跨境交易的需求,離岸人民幣債券市場穩步發展,人民幣跨境貿易試點推廣至全國,開展跨境直接投資人民幣結算試點,拓寬境外人民幣回流渠道……近幾年來,人民幣“走出去”的步伐加快。

  分析人士認為,中國已具備資本項目可兌換的四大條件——穩定的宏觀經濟、完善的金融監管、較充足的外匯儲備和穩健的金融機構。入世十年的滌蕩和錘煉將使中國在未來5年來有信心逐步實現資本項目完全可兌換。

  證券保險業:更加成熟

  入世十年,中國資本市場走了一條以引進國際資本為主線的漸進式開放之路。

  合格境外機構投資者(QFII)成為國內機構投資者走向成熟的良師。在人民幣資本項下未實現完全自由兌換的情況下,從2002年12月開始,中國開始試行QFII制度,允許符合條件的境外投資者通過中方授權的境外機構,在一定的額度內投資境內市場。與QFII相比,合格境內機構投資者(QDII)的出海之旅並不順利,經過了最初的火爆認購,國際金融危機讓QDII損失慘重,但基金公司到海外投資的前景廣闊,堅定不移地走下去成了QDII的唯一選擇。中國的居民財富不會永遠只呆在一個封閉的市場中,“走出去”是必然的趨勢。

  入世十年,合資券商在中國的業務風起雲涌。在打開國門、引進先進的經營理念和管理技術、培育具有國際化視野人才的目標方面,合資券商完成了自身的使命。國際板帶來的業務機會成了國際大投行與國內券商合資的強大動力。國內券商由於自身現有投行業務所佔市場份額不大,未來如果要在國際板上分一杯羹,勢必要先做好充分準備,合資是一個捷徑。

  入世十年,當初“狼來了”的擔心並未成為現實。以保險業為例,業內人士認為,十年來,外資人壽保險公司由預期中的“狼”被逼成了“羊”。

  十年來,就數量而言,外資保險機構在境內保險機構中的佔比提升至40%,但就市場份額而言,外資保險機構僅佔2.8%。這一組數據讓我們對中資保險機構未來的發展有了樂觀的理由。

  十年來,中國保險業經歷了快速的發展,同時經受住了對外開放所帶來的各種衝擊。中資保險公司國內保費收入從2001年的2100億元增長到2010年的1.47萬億元;保險公司的利潤總額從2005年底的不到1億元增長到2010年底的576.7億元;保險公司的數量從2002年的42家增加到2010年底的146家;保險業總資産從2002年的6000多億元飆升至2010年底的5.05萬億元。

  入世不僅帶來了幾十家外資保險公司,更為中國保險企業發展帶來了先進的理念。現在的中資保險公司已不再像十年前剛開放時懷揣誠惶誠恐的心情。相反,這10年讓中資保險公司産生了更大的信心。

  業內人士表示,入世10年來,國內保險公司盈利方式主要集中在賺取利差。而對外國優秀的保險公司來説最主要賺的是死差,即預計死亡率和實際死亡率的差別。這才是保險公司無法替代的價值。保險業應回歸最基本的保障功能,這種觀念,在中國加入世貿組織十年後變得越發清晰。

  銀行業:華麗轉身

  入世以來,中國銀行業的發展可以分為兩個階段。第一階段為2001年底到2006年底,中國銀行業開始按照入世時的承諾實施對外開放。在5年過渡期內,中國銀行業認真履行承諾,並在承諾的基礎上根據經濟發展需求和深化銀行業改革需要,積極主動地實施各項自主開放措施,穩步推進銀行業對外開放。

  彼時,中國銀行業還處於“高危期”。亞洲金融危機後,中國銀行業技術上已“破産”的言論甚囂塵上。2002年召開的全國金融工作會議明確了國有商業銀行的改革方向和目標。自2003年起,中國銀行、建設銀行、工商銀行和農業銀行陸續啟動並完成股份制改革,基本去除了歷史遺留的沉重包袱。

  引進境外戰略投資者是國有商業銀行改革的重要環節。“國有銀行賤賣論”的觀點曾引起廣泛的討論。“這些問題是在基本封閉的情況下,以國有制為主體的一個金融體系中發生的,與外資和金融開放無關。産生這些問題的原因恰恰在於封閉,而不是開放,歷史的事實是無法否認的。”學者許小年曾如是評論説。當時的中國銀行業與國外同行確實存在較大的差距,引入境外戰略投資者在完善公司治理結構、強化銀行經營約束機制、增加上市成功的可能性等方面都有極為重要的意義。

  中央財經大學中國銀行業研究中心郭田勇表示,在對外開放方面,這一階段中外資銀行的競爭格局劃分較為明顯。中資銀行主要集中于傳統的居民存款、工商企業貸款等常規性業務和新興的信用卡等中間業務。外資銀行主要經營外幣存貸款、外幣信用卡和為外籍客戶群體辦理大額人民幣業務。2001年底到2006年底的5年間,隨著外資銀行的進入,中國銀行業的凈利息收入率、非利息收入率、利潤率、營業費用率、壞帳準備金率都呈現上升的趨勢,説明外資銀行的進入對國內銀行盈利能力以及經營效率等都有一定的影響。但受金融自由化程度較低和過渡期影響,總體上銀行利差不降反升,因此,這一階段外資銀行的進入對中國銀行業的影響總體上較為有限。

  第二階段為2006年底至今。這一階段,中國入世的過渡期結束,在全面履行入世承諾的同時,取消了對外資銀行經營的地域限制、客戶限制和其他非審慎性限制,在承諾的基礎上對外資銀行實行國民待遇。

  2006年底,人民幣業務對外資銀行已全面放開。到2007年底,外資銀行人民幣資産同比增長了82.8%。中國金融開放的程度不斷加大,在華外資銀行與中資銀行展開了激烈的競爭。受益於良好的經濟環境、穩健的金融監管,中國銀行業在全球金融動蕩中始終保持穩健增長,一枝獨秀。

  十年間,一組數據見證了中國銀行業的成長。首先是盈利持續穩定增長。上市銀行2011年前三季度實現凈利潤6978.79億元,同比增長31.74%。工商銀行成為全球最盈利銀行。其次是資産質量明顯改善。截至2010年底,中國境內商業銀行不良貸款餘額4293億元,比年初減少680.3億元;不良貸款率1.14%,比年初下降0.44個百分點。

  在入世十週年之際,中國銀行入選29家全球系統重要性金融機構。這29家金融機構的名單按規模、關聯度、可替代性、影響力和複雜性標準綜合評分得出,它們一旦發生風險將可能衝擊全球金融體系。

  中國銀行的十年前行,正是中國銀行業對外開放的一個縮影。中國銀行業開始深度參與全球金融體系,這既是機遇,也是挑戰。

  2006年底,人民幣業務對外資銀行已全面放開,在華外資銀行與中資銀行展開了激烈的競爭。

  入世後,建設銀行等大型國有商業銀行陸續啟動並完成股份制改革,登陸資本市場。

  2009年,中國人保集團股份有限公司掛牌,標誌著國有保險企業在建立現代保險企業制度上取得重大進展。

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