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這是頗為坎坷的十年。從入世之初積極吸引外商投資到拓展全球化視野、擴大對外直投,每一步都邁得著實不易。
這是舉世矚目的十年。從2001年的對外直接投資凈額69.2億美元到2010年以688.1億美元位居全球第五,每一次量變都凝聚了無數人的心血。
沒有人會否認,中國的未來仍將值得期待。以中國為代表的新興經濟體已成為拉動全球經濟的有力引擎。隨著中國對外直接投資規模的不斷擴大、投資領域的不斷深化,中國經濟結構必將不斷調整升級,全球經濟的新增長週期必將開啟。
“走出去”大步向前
國務院總理溫家寶2009年在聽取中資企業“走出去”情況彙報時説:“我相信,中國人能夠在國外發展起來,中國的産業能夠在國外發展起來,走出去的規模會越來越大,企業數量也會越來越多。”
入世十年來,中國對外直接投資走過了從量變到質變、從投資領域單一到多元的艱難而偉大的歷程。
根據商務部、國家統計局、外管局聯合發佈的《2010年度中國對外直接投資統計公報》(下稱《統計公報》),2010年中國對外直接投資凈額(下稱流量)688.1億美元,較上年增長21.7%。其中,新增股本投資206.4億美元,佔30%;當期利潤再投資240.1億美元,佔34.9%;其他投資241.6億美元,佔35.1%。
而在2001年,中國對外直接投資規模只有69.2億美元、26140個項目。從2001年入世至2010年末,中國對外直接投資額凈流量以年均25.82%的增速高速發展。
截至2010年底,13000多家中國境內投資者在境外設立對外直接投資企業1.6萬家,分佈在全球178個國家和地區,對外直接投資累計凈額(下稱存量)3172.1億美元。其中,股本投資597.3億美元,佔18.8%;利潤再投資1207億美元,佔38.1%;其他投資1367.8億美元,佔43.1%。年末境外企業資産總額達到1.5萬億美元。
聯合國貿發會議(UNCTAD)《2011年世界投資報告》顯示,2010年全球外國直接投資流出流量1.32萬億美元,年末存量20.4萬億美元。以此為基礎計算,2010年中國對外直接投資分別佔全球當年流量和存量的5.2%和1.6%,2010年中國對外直接投資額流量居全球國家(地區)排名的第五位,存量居第17位。
《統計公報》顯示,中國對外投資的覆蓋率進一步擴大,行業多元且聚集度較高。截至2010年底,中國在全球178個國家和地區共有1.6萬家對外直接投資企業,投資覆蓋率達72.7%。其中,對亞洲、非洲地區投資覆蓋率分別達90%和85%。中國對外直接投資覆蓋了國民經濟所有行業類別,絕大部分投資流向商務服務、金融、批發和零售、採礦、交通運輸和製造六大行業。這些行業累計投資存量2801.6億美元,佔中國對外直接投資存量總額的88.3%。
世界經濟新引擎
2008年,溫家寶總理在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報告時指出:加快實施“走出去”戰略,鼓勵符合國外市場需求的行業有序向境外轉移産能,支持有條件的企業開展海外並購,深化境外資源互利合作。
2008年國際金融危機以來,的確有許多具備相當規模和實力的中國企業在考慮如何進一步做大做強的問題時,越來越多地將目光投向海外。整合海外資源、發展海外業務成為中國企業國際化的重要戰略手段。
不可否認的是,中國企業和資本赴海外投資已成為一種趨勢。國家發改委對外經濟研究所所長張燕生表示,中國在未來的對外直接投資過程中,一定會涉及前40年積累的財富更好地多元化和管理運用的問題,中國“走出去、引進來”的發展模式將發生變化。“前30年的中國是‘被分工’,即跨國公司來華投資,導致中國經濟游離于産業鏈的低端。未來中國一定可以在全球重新配置資源和能力。”
張燕生認為,從全球經濟再平衡的角度看,隨著中國對外直接投資步伐的加快,一部分産能轉移到國外,加工、組裝等産業的順差就會減少。中國2010年的貿易順差是1831億美元,外商投資佔80%的加工貿易等産業的順差規模約為3300億美元,以本地企業為主的一般貿易逆差為472億美元。
縱觀最近幾年,全球經濟形勢總是不平靜,在逐步走出金融危機陰影時,歐美主權債務危機又轟然而至。全球金融危機、金融動蕩加劇,一方面,對於中國企業、中國資本而言,或許機遇更大於挑戰;另一方面,中國對外直接投資步伐的加快更有利於全球經濟擺脫“復蘇陰霾”。美銀美林、中金等多家國內外研究機構認為,未來美歐等發達經濟體增長將緩慢,以中國為代表的新興經濟體將成為未來全球經濟增長的“引擎”。
國家發改委經濟研究所財政金融室主任張岸元認為,增加境外投資有望成為恢複國際收支平衡的重要渠道。
據商務部和國家外匯局統計,今年前三季度,中國境內投資者共對全球的130個國家和地區進行了直接投資,累計實現全行業對外直接投資445.7億美元。其中,非金融類對外直接投資407.5億美元,同比增長12.5%,佔91.4%;金融業對外直接投資38.2億美元,佔8.6%。
民營資本大有可為
在2011年夏季達沃斯論壇上,溫家寶總理重申去年與美國總統奧巴馬會晤時所説的話:“美國要放開市場,讓中國的企業到美國去投資,使債務變成投資,從而促進美國的就業。”這表明中國政府已意識到,隨著中國經濟的發展和世界經濟格局的變化,中國不能僅充當世界的儲蓄者,還要努力做世界的投資者。
中國商務部部長陳德銘表示,“十二五”將是中國對外直接投資、中國企業“走出去”的關鍵時期。國家鼓勵有條件、有實力的企業在控制風險的前提下“走出去”,將為企業提供更多的公共服務,提供更有效的法律保護。
“需要注意的是,儘管發展速度比較快,但中國對外投資仍然處於起步階段,對外直接投資存量的規模與傳統大國仍有較大差距。2010年雖然突破3000億美元,也僅相當於美國對外投資存量的6.5%、英國的18.8%、法國的20.8%、德國的22.3%。”商務部新聞發言人沈丹陽表示,去年美國對外直接投資流量是3200多億美元,中國所有的存量加在一起也趕不上。
中國的經濟仍在飛速發展,國內有限的資源難以滿足經濟發展的需要。專家認為,中國對外直接投資的目的是提高在全球範圍內實現最佳資源配置的能力,開拓國際、國內兩大市場。目前中國的三類企業在境外投資方面具有潛力,一是國有能源、資源企業,這些企業海外投資的主要目標是穩定國內資源供應,通過掌握上遊資源,從相關原料的價格上升中獲益;二是具有比較優勢的企業,主要包括紡織、成衣、家電等,這些企業“走出去”是為了接近市場,緩和對外貿易摩擦;三是高新技術企業,主要包括通訊和IT等行業的企業,這類企業“走出去”是為了參與全球競爭,通過全球市場分攤研發成本。
入世至今的十年時間裏,國企領軍中國企業“走出去”艦隊,大中型民營企業的作用也在逐漸顯現。在民營經濟較為發達的長三角等地區,民營企業已經成為中國企業海外投資的主要力量。2004年,聯想斥資12.5億美元購入IBM的PC業務,聯想在全球PC市場的排名由第九位躍升至第三位;2010年,吉利汽車與美國福特汽車公司簽署收購沃爾沃轎車公司的最終協議……證大集團董事長戴志康在考察了非洲、南美、澳大利亞後坦言:“對於民營企業來説,今後要實現十倍、百倍的增長,就應該去國外投資發展,整個地球都應該是思考的對象。
對外直接投資,中國仍在途中。我們有理由相信,未來中國對外直接投資將取得更為偉大的成績,也將給全球經濟注入最強勁的活力,民營企業、民間資本將成為中國海外佈局的重要力量。
2008年,工商銀行出資收購非洲第一大銀行南非標準銀行20%的股權,是當時中國銀行業最大的單筆對外投資。
2010年,吉利汽車與美國福特汽車公司正式簽署收購沃爾沃轎車公司協議,獲得沃爾沃轎車公司100%的股權及相關資産。
2002至2010年中國對外直接投資累計凈額(存量)
單位:億美元
1991-2010年中國對外直接投資凈額(流量)
數據來源:商務部、國家統計局、外管局聯合發佈的《2010年度中國對外直接投資統計公報》。
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