以稅收杠桿落實收入分配改革

　　據央視報道，今年前五個月財政收入同比增速達到30.8%，全年財政收入可望超過8萬億，超過日本而居全球第二位。

　　對應財政收入的提高，當今中國普通勞動者迫切希望能夠提高個人收入。儘管目前有“國民收入倍增計劃”、“工資條例”被社會廣泛議論，但是需要有可行的路線圖和時間表。然而，如果以“減稅”作為手段，增加中低收入階層的收入，對解決貧富差距過大問題，極為有利。最近有關機構在全國調查後提出的“減稅加薪”的提議，不排除有這樣的考慮。

　　從導致普通勞動者的收入過低的原因來看，有許多因素擠壓了普通勞動者的收入。而稅收因素則是其中重要原因之一，因為企業、用工單位、社會在一定時期的財富總量的“蛋糕”是一定的，如果其他因素切去的財富“蛋糕”分量越大的話，那麼勞動要素能夠切去的財富“蛋糕”的份額必然越小。在參與分配GDP的諸多要素中，稅收的力量是最強勁的，因為其與國家強制力聯絡在一起。資本的力量居於第二位，因為企業本質上屬於資本所有。而經營者階層的力量居於第三位，有時候甚至可能反客為主成為第二位，因為經營者實際上掌握控制著企業或者是用工單位。在企業和用工單位的經營中，可能還會遇到其他非公開的因素也參與分配。而在所有參與分配的要素中，往往由於協商制度的缺位，勞動者可能是居於最弱勢的地位，對於收入分配問題沒有太多影響力。

　　據有關資料，中國財政收入佔GDP比重年年升高：1994年為10.39%，2008年上升至19.99%；如果算上土地出讓金等各項收費，政府每年實際收入大約佔當年GDP的30%左右。