如何破解“菜貴傷民”“菜賤傷農”怪圈

　　近期，受北方個別蔬菜品種滯銷、價格大幅下跌等因素影響，我省本地早春蔬菜價格較去年同期略有下降，常規蔬菜批發價格大幅下降，對蔬菜生産造成衝擊，給廣大菜農造成較大損失。

　　蔬菜是人們生活的必需品。菜價高使市民生活壓力增加，但菜價太低則讓農民利益受損，問題究竟出在哪？如何破解“菜貴傷民”、“菜賤傷農”這一怪圈？記者日前走地頭、訪經銷商、問官員、聽民聲，求解答案。

　　蔬菜價位：是“菜賤”還是“菜貴”？

　　5月2日，在省政府大院菜場，正在買菜的劉海老人算著賬：“白菜市場價為1.8元/公斤，較去年同期3.59元/公斤下降了50%；黃瓜市場價為2.9元/公斤，較去年同期4.34元/公斤下降了33%；青椒市場價為3.5元/公斤，較去年同期4.4元/公斤下降了20%。當然，目前蔬菜市場價格較去年同期有所下降，但與批發價相比，苦瓜、空心菜等的價格還是比往年高出數倍，菜價貴。”

　　在如煙似霧的春雨中，種了2畝菜的南昌市青山湖區揚子洲鄉廟後村菜農譚生泉感嘆：“近來，由於外省蔬菜滯銷，我種植的蘿蔔批發價每公斤僅1.2元左右，萵筍每公斤0.3元，包菜每公斤0.5元至0.6元,比往年低，賣不出好價錢；小青菜更是便宜，一大捆也只賣0.5元。”

　　省農業廳市場與涉外處劉曉斌介紹，今年以來，為保障蔬菜市場供應和價格基本穩定，各地、各有關部門多管齊下，穩定蔬菜生産。據統計，目前，全省在田蔬菜播種面積391萬畝，同比增加16萬畝。其中4月份蔬菜上市量為147萬噸，同比增加9萬噸；預計5月份上市量為210萬噸，同比增加20萬噸。據省農業廳監測，蔬菜批發價格總體較4月初下降15%—20%，其中包菜、西葫蘆、萵苣、小青菜、大白菜等部分蔬菜與去年同期相比價格大幅下降，但茄子、西紅柿、黃瓜、辣椒、空心菜等早春茄果類蔬菜較去年同期相比價格略有下降。隨著氣溫上升，多品種蔬菜即將上市，蔬菜上市量將會不斷增加，市場供應充裕，價格還會穩中有落。

　　揚子洲鄉三聯村菜農喻潤根説：“豬肉價格低不好賣，可以先進冷庫放一放；糧食收購價格低，有國家保護價兜著；但蔬菜多了賣不出去，只能眼看著壞了扔掉。”

　　從田頭到賣場： 菜價緣何層層加碼？

　　“菜賤傷農”、“菜貴傷民”現象，怪就怪在菜價在田間地頭很便宜，但在城市的市場裏卻很高。因此，有人説“菜賤傷農”是因為今年種菜的面積擴大了，是因為氣候導致南北方的菜同時成熟，等等，但這都無法解釋為何城市菜價沒有相應降低下來的原因。

　　中間環節層層盤剝，已使生産者和消費者兩頭受氣。年初，南昌市郊揚子洲蔬菜生産基地大蒜0.3-0.4元/公斤，但市內菜場仍高達4元/公斤。蔬菜從田間地頭到超市賣場，成本節節增加，價格層層加碼。應該説，這就是價格兩端懸殊的原因，也是一些菜農的菜連賤賣也無人收購的根源所在。

　　那麼，蔬菜價格漲了又漲的差價究竟讓誰賺去了？

　　我們知道，從菜地到餐桌，蔬菜流通大致有這樣幾個環節：首先是收菜商從菜農的地裏把蔬菜收上來，集中到一處。接著是運輸者把菜裝上車，或長途或短途運往城市裏的蔬菜批發市場。蔬菜批發商接菜後，批發給分散在四處的零售商。最後，市民在農貿市場從零售商手裏買菜。在每一個環節上，蔬菜都要經過一次加價，到了終端消費者手裏時，菜價已是原始菜價的幾倍甚至幾十倍。如此看來，蔬菜流通每個環節的參與者都可能獲取暴利，然而事實卻並非如此。

　　劉曉斌分析，生産、流通、銷售各環節成本一路走高。一方面，受勞動力價格、農資價格等上漲因素的影響，蔬菜生産成本呈逐年增加之勢，特別是近年勞動力成本的快速上漲，使得勞動密集型的蔬菜生産成本也同步上漲。遂川東發蔬菜專業合作社菜農算過賬：種一畝茄果類蔬菜和空心菜的種子、化肥、人工等各個方面費用加在一起，比往年要多40元的成本；另一方面，由於油價、運費、過路費、租金、人工成本不斷攀升，流通、銷售環節成本遠遠超出商家成本控制範圍。可以説，僅負擔那些物流成本，菜價就已經大幅上揚。

　　蔬菜批發商和零售商所要交納的攤位費不斷上漲，也在強力推高菜價。南昌市的一些蔬菜批發商大倒苦水，這幾年，房地産價格大幅上漲，住宅和商鋪的價格一路攀升，房租自然也水漲船高，生意難做。

　　治本之策：如何讓菜農、市民兩頭甜？

　　“客觀地説，‘菜貴傷民、菜賤傷農’的現象，並非今年才出現。”省經作局副局長胡偉平説。他坦言，從長遠來看，破解“菜賤傷農”、“菜賤傷農”怪圈，必須審視其間的不合理之處，並從制度建設入手，有針對性地儘早著手改變。

　　業內人士指出，農超對接、打破信息不對稱、健全菜農保險機制等，都是治本之策，是打破“菜貴傷民、菜賤傷農”的關鍵。關鍵之處還在於，要通過“農超對接”、“農企對接”，龍頭企業、專業合作社等形式引導産銷對接，建立直供直銷渠道，穩定收購價格，以緩解菜農因菜價過度波動的壓力；另一方面，協調相關部門共同做好綠色通道的落實工作，通過降低各地的過路費、開辦公益性菜市場、減免相關稅費等方式，降低流通成本。

　　各級政府的“有形之手”要合理引導蔬菜生産。去年菜價入夏后一路走高，今年我省不少菜農因此擴大種植規模,大規模種植去年的高價品種。如白菜，去年市場最高價達4.02元/公斤，不少菜農為擴大白菜種植面積，甚至用大棚種白菜。但受北方白菜價格大跌及本地蔬菜集中上市影響，今年白菜價格大跌。要通過加強市場信息監測，及時發佈信息，積極引導菜農合理調整種植模式、時間及品種，降低種植風險，做到錯時錯季開展蔬菜生産，確保市場有效供應。

　　不斷擴大優質蔬菜生産規模，通過大力開展蔬菜標準園創建活動，集約項目、集成技術、集中投入，切實提高菜園集約化生産水平。同時，蔬菜龍頭企業和農民專業合作社應統一種苗供應、統一疫病防控、統一産品銷售等，減少中間環節，降低生産成本。