火車出行的煩擾

      夏文濤因小兒麻痹症導致右腿殘疾，買火車票，很難買得到硬座或臥鋪，站著回家對他來説非常痛苦。即使有座，如果座位離廁所遠，車廂內又站滿人，上廁所是件非常困難的事情。
      “我見過坐輪椅的殘疾人，由於沒有坐票，只能在過道中，而過道的寬度有的還不夠輪椅的寬度。”
      2010年4月，夏文濤向全國人大常委會辦公廳寫了一封公開信，呼籲殘疾人乘坐火車可以享受半價票優待。
      鐵道部近日答覆稱，關於殘疾旅客火車票半價問題，鐵路運輸企業保本經營已十分困難，沒有能力再承擔更多的票價優惠。

      不僅乘坐火車是殘疾人出行的一道障礙。飛機出行，更是殘疾人難以逾越的鴻溝。
      2011年11月3日，民間公益組織衡平機構發佈了一份《殘疾人乘機狀況調查報告》。《報告》發現22家航空公司對殘疾人乘機提出了苛刻的限制性規定。
      2011年10月8日，朱蘭英因家中老人去世，她準備乘坐成都航空EU2224航班飛往成都。當她通過安檢到達登機口時，該航班工作人員以殘疾人坐輪椅為由不允許她登機，並拒絕為她退改簽機票。朱女士要求機場相關負責人協調解決此事，卻無任何人出面解決。無奈之下朱女士準備自己登機，卻遭到機場工作人員阻攔，在爭執中被機場工作人員強行推出登機口，致其從輪椅上跌下3次，造成手部、頭部、骶髖多處受傷。

鐵道部：無力承擔殘疾人半價票優惠

      鐵道部近日答覆稱，關於殘疾旅客火車票半價問題，因鐵路運價受國家價格管理部門的管制，自1995年至今，鐵路客運基準票價率一直沒有做過調整，始終實施低運價政策，較公路、民航等其他運輸方式明顯偏低，鐵路運輸企業保本經營已十分困難。沒有能力再承擔更多的票價優惠。

航空公司：保護殘疾人權益 並非歧視

      “飛機的環境畢竟不同於平地，各種條件都很特殊，比方説在起飛和降落時有衝擊力，空中氣壓較低，諸多情況都對乘機人的身心狀況有所要求。”一位航空業內人士表示，“因此，航空公司的很多措施其實都是為了保障殘疾人的權益，這並非歧視性條款。”也許是這樣兩個方面的短視，讓航空公司有此陋策：一是從成本考量，為殘疾人提供服務的成本要超過普通乘客；二是擔心殘疾人乘機容易出現意外傷害，會增加理賠的麻煩。

加強火車設施建設

      鐵路部門表示，每列火車將至少預留5張殘疾人專用火車票。車上設有殘疾人專用標誌的硬座或臥鋪，並設置在車廂兩側靠近廁所和門的區域。
      在2至3年內，新增部分殘疾人設施齊全的客車，對二等及以上車站進行無障礙設施改造，增設盲道、高站臺、無障礙電梯及坡道等，設置殘疾人售票專口，增加殘疾人使用的輔助設施或器具。
      各鐵路局要拿出改造方案與推進計劃，明年逐步實施，實現購票、登記、交接、信息通報等環節“一條龍”服務。

法理和服務或可更進一步

      針對殘疾乘客乘機的服務標準，航空公司一直在調整，法律界也一直有進步，2009年《殘疾人航空運輸辦法》(暫行)明確規定兩種特定類型的殘疾人乘飛機需提供醫療證明，其他不需要提前告知，或者提供醫療證明，如果航空公司擅自增加限制，那麼就應定位為歧視行為。
      法條的角度還有可明確的空間，“誰來裁定殘疾乘客是否適合登機？”不是所有航空公司的工作人員都是專業人士，如果他們僅因乘客是殘疾人就拒絕讓他登機，那麼就存在漏洞。航空公司在“軟性服務”上仍有待加強。

航空公司三大不足

      一是殘疾乘客沒有提前申請或告知航空公司；二是殘疾人沒有提供相關(醫療)證明；三是旅客的行為、年齡、精神或者健康狀況不適合旅行，或者可能給其他旅客造成不舒適。
      “現實案例中，航空公司的多種操作太過‘冷冰’，而且缺乏事先溝通，這都客觀上導致了殘疾人登機的障礙，並在無法登機之後得不到應得幫助。”

鐵路“無力承擔殘疾人半價”？

      一邊是債臺高築經營困難，一邊是自1995年就開始施行的低運價政策導致收入微薄，這種糟糕的財務現狀，確實讓鐵路部門不敢輕易大開方便之門。
      其次，向殘疾旅客提供半價票優待，在當前尚有很多亟需明確之處。據2006年第二次全國殘疾人抽樣調查顯示，全國殘疾人數量為8296萬，佔全國總人口的6.35%。然而，殘疾人群體的分類和分級有一套完整且複雜的標準，讓斷了一根手指的旅客和高位截癱的旅客同樣享受半價乘車優待，是否會引發新的爭議？如果對不同程度的傷殘旅客給予不同的票價優惠，這個標準如何界定才能服眾？在制定公共政策之前，這些問題必須都有週全的考慮。
      除了有鐵道部門“上心”之外，還必須有價格管制部門、立法部門、殘聯等相關職能部門通力配合，諸如紅十字會這樣的慈善機構也可以發揮更大的作用。只有大家一起“開動腦筋”，才能讓殘疾旅客半價乘車的夢想早日變為現實。