南非成G20唯一非洲國家 高失業率讓新興國陣痛

　　作為非洲最大的經濟體，南非從非洲50多個國家中脫穎而出，成為G20成員中唯一一個來自非洲的國家。然而，在這炫目的光環背後，南非的高失業率卻時不時讓這個新興大國感到陣痛。

　　南非約翰內斯堡附近一個名叫亞歷桑德拉的小鎮裏，在中午刺眼的陽光下，十來個當地青年就如同電線上的小鳥一般，擠在墻根下無所事事地四處張望。他們是失業者，整天靠曬太陽來打發時光。

　　亞歷桑德拉當地人古德福雷福特曼已經記不清自己做過多少工作了，不過他卻能清楚地算出，自己做過最長的一份工作也沒有幹滿1年。“金融危機後第二年，我就離開了打工的餐館，因為那個澳大利亞老闆不幹了。這意味著我又失業了。”

　　古德福雷只有28歲，他説去年總統大選，他和很多年輕人都支持了非洲人國民大會（非國大）的候選人祖馬，“當時他承諾讓我們過得更好。”

　　但祖馬當選一年多，他還是個無業遊民。之後他求助於失業者工會。

　　工會最近接二連三地接到了很多類似的援助請求，於是開始向祖馬政府施壓。在南非工會的主導下，該國大小城市爆發的遊行此起彼伏，除了表達對物價上漲的不滿之外，抗議高失業率是遊行的主要目的。

　　在北京做廣告工作的喬伊斯卡斯爾是一名南非白人。他聽到古德福雷的故事後，甚至覺得這位老兄還算“幸運”。

　　“其實南非很多黑人年輕人從來都沒工作過，一直處在失業狀態。”他對記者如此表示。

　　卡斯爾認為，這其中的根本原因是種族隔離制度的長期影響，年輕人沒有機會得到足夠的教育，在金融危機前尤其脆弱。

　　南非總統祖馬對他的國家信心滿滿，他在今年8月出訪了俄羅斯、巴西、印度和中國等“金磚四國”時，特別提到要加入成為“金磚第五國”。

　　卡斯爾也相信，隨著南非經濟發展速度的加快，失業問題也會得到緩解，他甚至期待，數年後，將會有更多像他一樣的南非人到世界各地去工作。

　　專家解讀：解決就業檢驗經濟發展模式

　　南京大學非洲問題專家姜忠儘教授説，南非政府一直在緩解就業壓力。主要採取的辦法是政府加大投資力度，建設大量公共工程，在拉動經濟增長的同時，能夠有效地將部分無業人員吸引到這些勞動密集型基礎設施項目建設當中。同時南非政府加強對黑人年輕人的技能培訓和教育投入，努力降低文盲率，從長遠上緩解就業壓力。

　　不過近年來南非貨幣蘭特兌美元的匯率持續走高，給南非出口企業的國際競爭力帶來了負面影響。一些礦業、製造業等部門不斷裁員，失業人數又有所增加。這是金融危機後民眾遊行示威較多的一個原因。

　　姜教授稱，南非的經濟形勢在很多第三世界國家都有代表性。“不少非洲國家的經濟發展都要比發達國家迅速，但是體現出來的社會問題卻更複雜，比如失業、福利保險、社會資源的分配等。”他認為，這既是對政府施政能力的考驗，也是對經濟發展模式的檢驗。

　　南非等新興市場國家貨幣最近呈現升值趨勢，貨幣升值影響出口，出口不暢會減少就業機會，因此它們在G20峰會上，有可能就本幣升值給國內經濟復蘇帶來的壓力“找一個説法”。