G20峰會奧巴馬試圖平息眾怒

韓國工作人員正在清潔街道迎接G20會議召開。

　　據《紐約時報》報道：經過努力嘗試並不成功的奧巴馬總統，看到了本次G20首腦會議形成國際合作的局限。週三他試圖再次説服讓世界其他國家領導人擺脫對美國的消費的歷史性的依賴。

　　他在抵達韓國不久，給20國集團其他領導人寫了一封信。奧巴馬試圖平息因為動蕩不安的全球貨幣問題導致的各國緊張的經濟關係，但他並沒有公開提出他認為造成這些問題的原因：中國的外匯干預和美聯儲最近決定注入6000億美元到國債市場。

　　“我們現在都意識到，如果美國的家庭沒有儲蓄還是靠借貸消費的話，一個強大和持久的復蘇將無法實現，”奧巴馬説。“然而，沒有一個國家能夠僅靠自己的力量去實現強大的、可持續和恢復平衡的共同目標。”

　　財政部長蓋特納在《華爾街日報》亞洲版上發表文章，加入新加坡財政部長Tharman Shanmugaratnam和澳大利亞財長韋恩斯萬警告説，“兩個軌道的復蘇將在很長一段時間主導全球經濟，此舉將需要新的合作形式”。

　　奧巴馬的信和蓋特納的文章提出了一項訴諸理性和回避對抗結合的戰略，他們認為這樣做的好處是，將保證全球經濟以較高地速度長期整體增長。

　　但是對美國官員認為必要的、中國和德國世界上兩個最強大的經濟體盈餘國家是否將採取措施，限制其對出口和高儲蓄率的依賴，並提高其相對較低的消費，還要等待。在週四開始的為期兩天的會議上，來自各個國家官員將會發動攻勢痛批美聯儲的政策，指責美聯儲玩弄花招來復蘇疲弱的美國經濟。

　　奧巴馬在信中間接地捍衛了美聯儲的做法，支持他的論點即世界需要強大的美國經濟復蘇，儘管不應該再依賴美國消費者作為需求主體。

　　“強勁復蘇、創造就業機會、創收和消費是美國對全球經濟復蘇最重要的貢獻，”奧巴馬先生在信中寫道。“美元的強勢，最終依賴美國經濟的基本實力”。

　　就在奧巴馬的信散發出幾小時之後，美國商務部報告説，九月美國出口增長0.3個百分點，進口下降1個百分點。今年前9個月出口增長近百分之十八。

　　“我們關注的新重點是幫助出口增長，這對經濟持續增長很關鍵”，商務部長駱家輝在日本橫濱發表聲明説。奧巴馬將在週五晚抵達這裡參加亞太經濟合作論壇會議。

　　奧巴馬先生在信中重申幾個月來美國已經明確表達的目標，但他沒有提到具體的政策——而是由蓋特納先生的提出的建議，即每個G20的經濟體承諾限制其經常賬戶的盈餘或赤字按照國家貿易額不超過4%的國內生産總值計算。

　　“重新平衡全球經濟按照市場需求評估被嚴重低估的匯率，可以帶來積極和平衡的經濟復蘇變化，建立我們都希望最好的基礎，”奧巴馬説。“當所有國家儘自己的本分——新興經濟體不再太超前，平衡盈餘赤字，我們可以從更高的增長中獲益”

　　蓋特納的文章更是直截了當。“一度留給美國、歐洲和日本的貨幣問題，將不再會對新的世界經濟産生影響，”他承認美國支配全球貨幣政策的日子已經結束。

　　文章寫道：“主要先進經濟體的貨幣今天大體是相互一致的，而大國應該避免貨幣波動”，但他補充説，“新興經濟體應該允許本國貨幣匯率與他們過去十年經濟大幅增長相符。”

　　美國也承認像新興增長的韓國——這次的20國集團首腦會議的東道國，對熱錢資本進入他們的經濟體從而抬高了貨幣幣值和造成通貨膨脹，增加了不可持續的資産泡沫的風險表現出的焦慮。

　　“這是一個問題，資本流入會産生壓力，尤其對資本市場，必須謹慎運用一系列的政策工具管理市場和緩解壓力，”蓋特納的文章説。

　　儘管出現和解的基調，但對奧巴馬和蓋特納的建議最後會産生什麼影響仍然很不明朗。週五將公佈20國集團所有成員達成共識的公報。

　　卡內基國際和平基金會主任烏裏達杜什表示，1971年一直存在的靈活的匯率制度，存在崩潰的風險。

　　“問題是核心大國不願意，在這裡我想特別指出的是美國、德國和中國，以此來處理自己的國內問題，”達杜什先生説。

　　他説短期內美國需要刺激，但從長遠來看要遏制其借貸成癮，中國需要減少對出口的依賴，並允許其消費者購買更多和減少儲蓄，並認為德國需要戒掉節儉習慣。

　　達杜什先生的觀點是主流的觀點和美國一致。正如奧巴馬所言：“美國必須改變，但是那些以前依賴出口來彌補自己需求不足經濟體也必須改變。”

　　然而到達那裏的道路，還不知道要通過那些不可逾越的政治障礙。

　　“中國要保持出口導向型增長戰略，美國需要一個弱勢美元推動，”彼得森國際經濟研究所和全球發展中心的經濟學家説。“這是根本不相容的目標。況且每一方從地緣政治看都變得如此強大，無法説服對方去改變。”

　　中國似乎不可能被説服平衡她的短期利益，“在此之前，我沒有看到有任何快速、簡單或避免摩擦的方法。”

　　這位經濟學家還説，他還對美國説要上訴中國只顧自身利益做法的有效性持懷疑態度。

　　“靠外面的人來告訴什麼是中國自身的利益這總是很可笑，”他説。 “這是一個已經增長時間最長、達到歷史上最高增長率的國家。外部人的建議是不可信的，即使它是真的。”