2011年夏季達沃斯論壇9月14日至16日在大連舉行。本屆論壇主題是“關注增長質量,掌控經濟格局”。天津港(集團)有限公司黨委書記、董事長于汝民先生在分論壇“新的增長等式”上表示，我認為在中國事實上不存在國進民退的問題，而且我們國家現在制定政策，對於一些基礎建設的領域，也讓民營企業敞開。在這個領域裏應該是民企在進，而不是在退。當然我們要解決中小企業貸款難的問題，要制定一些政策，要建立一些機制，來解決這個問題，使民營企業更快地於是。這是符合我們國家利益的，國家也是鼓勵民營企業發展的，我個人認為，在中國現實沒有國進民退的説法。

　　以下是現場文字實錄：

　　主持人：還有另外一個問題，關於國進民退的問題，你怎麼看的？

　　于汝民：現在不存在國進民退的問題。在歷史上，我們確實存在著一個國退民進的問題，也就是説在90年代的中期，我們國有企業進行改革，大量的中小國有企業基本國有資本都退出了，使大量的民營資本進入了這些領域。這些年我們的國有企業由於進行了體制和機制的改革，它有了一個很快的發展，確實國有企業經過90年代的改造，我們稱之為新型的國企，新型的國企和老的國企已經脫胎換骨，不管從經營體制還是內部機制上，都和民營企業沒有太大的差別。特別是和跨國公司沒有太大的差別，當然我們還在力求進一步地進行改革。

　　之所以現在大家提出來有國進民退的議論，有兩方面的原因，一方面國企由於進行體制和機制的改革，它發展非常快，給人感覺它進了。實際上民沒有退，民在所有領域沒有退出，但是大家為什麼感覺到民退呢？所謂中小企業貸款難，中小企業貸款難不但在中國存在，在美國也存在。銀行都是要規避風險的，顯然給大企業貸款，更保險一些。因此它希望給大企業進行貸款，扶持大企業，越是大企業越能夠得到貸款，它的發展速度越快，越是中小企業，由於信用等級不夠，越不容易得到貸款，它發展就比較緩慢。因此給大家一個錯覺，一個印像是國進民退。

　　我認為在中國事實上不存在國進民退的問題，而且我們國家現在制定政策，對於一些基礎建設的領域，也讓民營企業敞開。在這個領域裏應該是民企在進，而不是在退。當然我們要解決中小企業貸款難的問題，要制定一些政策，要建立一些機制，來解決這個問題，使民營企業更快地於是。這是符合我們國家利益的，國家也是鼓勵民營企業發展的，我個人認為，在中國現實沒有國進民退的説法。