倫斯勒學院院長：發展新興産業解決失業問題

　　2010夏季達沃斯（新領軍者年會）9月13-9月15日在天津舉辦，主題為“推動可持續增長”。在“如果美國在2011年復蘇時沒有産生新的就業？”這一話題中，倫斯勒理工學院院長Shirley Ann Jackson稱，解決美國失業率需要有創新性想法，投次一些新型産業領域，並加大基礎設施建設投入。

　　以下為講話全文：

　　Jackson：我自己個人不是經濟學家，我是物理的，在過去60年當中，如果回顧過去50、60年，我們觀察過去50、60年就業率的情況，我們講製造業還有建築業，我們看到有兩百萬的製造業的崗位消失了，有300萬的建築行業的崗位消失了。你可以問這樣的問題，這些領域是出現大量失業的領域，為什麼出現這樣的情況，如果我們看製造業失業的情況佔整個失業的比例。我們看過去一些年當中美國的製造業情況，從40年代開始，製造業就業人口上升的就是40年代，除了40年代的情況以外，整個的40年代之後的美國製造業的失業率一直是在上升，就業率一直在下降。我們再看生産力的情況，女性參加工作，每個美國的家庭可以保持比較高的收入水平，大家工作時間也在延長，大家現在到了一個比較高點的水平，大家開始考慮家庭的價值，然後我們看到泡沫，然後泡沫破裂。這個就直接的影響了像建築業等等就業的情況。所以我們必須把它放在大的背景底下看它的上下文，看它的原因。

　　但是創新才是關鍵，創新和教育。好像我們都沒有時間來談這些問題，我們總是在談要有多少匯率差異，可能是3%，5%，12%，各個市區確實被壓榨幹了，我所處的地方也是有這種感覺。我們可以從早談到晚，而關鍵是我們接下去還願意在什麼方面來投資，你需要看到什麼樣的創新政策呢？首先我們有四個要求， 一個需要有戰略的關注，我們有哪些共同的目標，我們這個世界發展方向是什麼。我們在哪些領域真得應該投資。

　　主持人：到底應該是什麼樣的戰略重點呢？

　　Jackson：我個人認為我們應該關注能源安全問題，然後是水，水問題已經是美國的大問題。

　　主持人：美國歷史上有最龐大的新能源項目，你覺得還不夠嗎？

　　Jackson：本屆總統，我正好也是他諮詢委員會的成員，確實他在綠色能源方面的投資和關注都是更高，再看一下人口的變化，人們在老齡化，醫療保健，也是一個比較重要的問題。

　　主持人：可是剛剛通過了醫保改革方案呀。

　　Jackson：我們怎麼樣給人們提供所需要的保健和控製成本，我們需要有新的技術以及醫療服務交付方式的創新。在醫療保健的組織方式以及如何通過技術來進行優化等等，這個時候，我們看到需要實現能源安全，保護環境，並且我們面臨著人口老齡化的問題，需要醫療保健，這些都是應該我們需要有的投資的戰略關注。

　　第二，我們必須有突破性的想法，負責沒有這些有突破想法的人的話，我們就不會實現任何的突破，因此我們對基礎研究必須要不斷地進行投入，而且有相應的體系，能夠贊助那些創新者和創業者。

　　第三，我們需要有基礎設施，我們需要有新類型的基礎設施，我們需要重新修路，我們要把我們電網的問題也搞好。再比如説我們是不是可以投資寬帶網絡的建設，另外如果我們有了智慧電網，我們應該怎麼走。

　　主持人：但是本屆總統已經提出了最為雄心勃勃的因特網的建設計劃，你覺得不夠嗎？

　　Jackson：我們必須有多部門的合作。

　　主持人：很抱歉，我老是打斷你，但是要向人們解釋清楚。

　　Jackson：這個也要靠私人部門的參與，大學必須教育人們能夠做這些事情，沒有什麼原子彈，沒有是哪個部門能做好所有的事情，我們必須讓各個部門參與進來，讓整個公民討論這些問題，除非我們進行全面的討論，並且實現這些投資，否則的話我們就不能夠有進步，最後我們也是要好基礎教育。

　　主持人：可是奧巴馬總統在近4年當中推出的教育計劃最為雄心勃勃的，你覺得還不夠嗎？

　　Jackson：我覺得這個領域是選對了，但是在他的郡裏面，在他的城市裏面，還要面對很多問題，很多進入高等學院的人基礎沒有打好，基礎教育是一個起點，我們必須要從頭到尾做好。