促進中部崛起規劃實施意見出臺 落實八大重點任務

　　發改委25日印發了《促進中部地區崛起規劃實施意見》。《規劃》明確了2015年中部地區崛起的12項主要量化目標和一系列定性的任務要求，並提出了2020年促進中部地區崛起的總體目標。

　　2015年，《規劃》實施要取得重大成果，實現《規劃》確定的主要目標，即人均地區生産總值達到36000元，城鎮化率達到48%，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別達到24000元和8200元。

　　2020年，中部地區要全面實現小康社會建設目標。

　　《規劃》提出了促進中部地區崛起的八大任務：

　　（一）糧食生産基地建設

　　抓緊落實《全國新增1000億斤糧食生産能力規劃（2009－2020年）》，編制省級實施方案。研究制定扶持中部地區糧食主産區加快發展的政策措施。

　　（二）能源原材料基地建設

　　落實國家鋼鐵、石化、有色金屬産業調整振興規劃，實施促進中部地區原材料工業結構調整和優化升級方案。落實完善鼓勵煤層氣開發利用的政策。

　　建設山西晉北、晉東、晉中，安徽兩淮，河南大型和特大型煤炭基地。實施山西沁水盆地，河南鄭州、焦作、鶴壁，安徽兩淮煤層氣開發利用示範工程和淮南高瓦斯高地溫高地壓煤層群瓦斯綜合治理與利用示範工程。

　　加快國家級和區域級大型火電基地建設。推動武鋼、馬鋼、太鋼、江西銅業（600362）（600362）、銅陵有色（000630）（000630）等大型企業技術改造和跨區域聯合重組。有序建設山西、河南煤化工基地，湖北磷化工基地。

　　（三）現代裝備製造及高技術産業基地建設

　　繼續對中部地區國家級經濟技術開發區和高新技術開發區公共基礎設施項目貸款實施貸款貼息。繼續支持中部地區具備條件的省級開發區升級為國家級開發區。

　　加快建設長株潭、武漢清潔高效及新能源發電設備製造基地，推動東風、奇瑞等重點汽車企業發展節能與新能源汽車産品，建設若干汽車和零部件生産基地。建設株洲、大同、湘潭等軌道交通設備製造基地。建設一批國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程（技術）研究中心和國家認定企業技術中心。建設在國內有影響的電子信息産業基地，大力發展生物産業，壯大新能源和新材料産業，建設南昌、長沙民用航空配套産業基地。

　　（四）綜合交通運輸樞紐建設

　　指導中部六省編制“十二五”綜合交通發展規劃及相關交通發展專項規劃，加強城市綜合交通體系規劃編制與實施。研究制定促進中部地區物流業和旅遊業發展的政策。

　　建設鄭州、武漢等全國性交通樞紐城市。加快京滬高鐵和京廣、徐蘭、杭昆、石濟等客運專線建設，建設武漢城市圈、中原城市群、長株潭城市群等軌道交通系統。

　　（五）重點地區發展

　　落實武漢城市圈、長株潭城市群“兩型”社會綜合配套改革試驗區建設方案和相關規劃。實施江西鄱陽湖生態經濟區規劃、安徽皖江城市帶承接産業轉移示範區規劃。抓緊研究中原城市群發展有關問題。指導編制湖北長江經濟帶發展規劃。

　　加快構建沿長江經濟帶、沿隴海經濟帶、沿京廣經濟帶和沿京九經濟帶，大力發展武漢城市圈、中原城市群、長株潭城市群、皖江城市帶、環鄱陽湖城市群、太原城市圈。

　　（六）資源節約和環境保護

　　編制湘江、漢江、鄱陽湖等重點流域污染防治規劃。嚴格控制城鄉建設用地總規模，積極推進土地整理復墾開發工程。開展中低品位、共伴生礦産及尾礦資源的綜合利用示範。

　　（七）社會事業發展

　　落實醫藥衛生體制改革三年試點方案，加強公共衛生服務體系建設。實施“陽光工程”等就業推進工程。發展經濟適用住房、廉租房和公共租賃住房，積極推進城市和國有工礦等各類棚戶區改造。

　　（八）體制改革和對外開放

　　落實中西部地區承接産業轉移的指導意見。繼續利用外經貿促進政策支持中部地區外經貿事業發展。落實支持中部地區培育股權投資機構和鼓勵有條件地區建立中小企業信用擔保基金及區域性再擔保機構的政策。適時補充修訂《中西部地區外商投資優勢産業目錄》。制定和落實金融支持中部地區發展的政策。