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據中國政府網昨日刊載的消息,國務院日前發佈有關深化流通體制改革加快流通産業發展的意見,要求通過完善財政金融支持政策,減輕流通産業稅收負擔,降低流通環節費用等手段,提高流通效率、方便群眾生活、保障商品質量、引導生産發展和促進居民消費。
《意見》提出,國家鼓勵銀行業金融機構針對流通産業特點,創新金融産品和服務方式,開展動産、倉單、商鋪經營權、租賃權等質押融資;改進信貸管理,發展融資租賃、商圈融資、供應鏈融資、商業保理等業務;充分發揮典當等行業對中小和微型企業融資的補充作用;拓寬流通企業融資渠道,支持符合條件的大型流通企業上市融資、設立財務公司及發行公司(企業)債券和中期票據等債務融資工具。引導金融機構創新消費信貸産品,改進消費信貸業務管理方式,培育和鞏固消費信貸增長點。
為減輕流通産業稅收負擔,《意見》要求在一定期限內免徵農産品批發市場、農貿市場城鎮土地使用稅和房産稅;將免徵蔬菜流通環節增值稅政策擴大到有條件的鮮活農産品;加快制定和完善促進廢舊商品回收體系建設的稅收政策;完善並落實家政服務企業免徵營業稅政策,促進生活服務業發展;落實總分支機構匯總納稅政策,促進連鎖經營企業跨地區發展;積極推進營業稅改增值稅試點,完善流通業稅制。
為降低流通環節費用,《意見》要求抓緊出臺降低流通費用綜合性實施方案;優化銀行卡刷卡費率結構,降低總體費用水平,擴大銀行卡使用範圍;加快推進工商用電用水同價;落實好鮮活農産品運輸“綠色通道”政策,確保所有整車合法裝載運輸鮮活農産品車輛全部免繳車輛通行費,結合實際完善適用品種範圍;切實規範農産品市場收費、零售商供應商交易收費等流通領域收費行為。
《意見》還要求深入推進收費公路專項清理,堅決取締各種違規及不合理收費,降低偏高的通行費收費標準。從嚴審批一級及以下公路和獨立橋梁、隧道收費項目。按照逐步有序的原則,加快推進國家確定的西部地區省份取消政府還貸二級公路收費工作進度。