昨日，在省十一屆人大常委會第二十九次會議上，省財政廳副廳長江建平作了《關於江蘇省2011年省級財政決算草案及2012年上半年預算執行情況的報告》。

　　2011年，全省公共財政預算收入5148.91億元(從2012年起，一般預算收支改稱公共財政預算收支)，比上年增加1069.05億元，增長26.2%；上劃中央四稅3800.57億元，增長21.3%。全省公共財政預算支出6221.72億元，增加1307.66億元，同比增長21.2%。全省公共財政預算收入加上中央稅收返還及補助收入、地方政府債券收入、上年結余結轉及調入資金等，減去全省公共財政預算支出、上解中央支出、增設預算週轉金及調出資金等，實現收支平衡略有結余。全省結余結轉746.27億元，其中，未完事項結轉下年支出675.08億元、凈結余71.19億元。

　　轉移支付方面，中央對我省轉移支付補助704.38億元，比上年增加207.12億元。省對市縣轉移支付補助1213.04億元，比上年增加295.27億元，增長32.2%。分區域看，蘇北、蘇中、蘇南分別佔53.5%、20.0%、26.5%。對市縣的財力性轉移支付補助，217.68億元用於提高財力保障能力和基本公共服務水平方面；109.37億元用於促進區域協調發展和新興産業發展；29.24億元用於企事業上下劃轉等其他財力性補助。

　　今年以來，全省經濟發展較為穩定，轉型升級步伐加快，但增速持續回落，增長難度加大。在此形勢下，財政運行總體較好，但收支壓力明顯加大。上半年全省公共財政預算收入完成2975.60億元，增長12.9%。全省公共財政預算支出完成2909.77億元，增長22.2%。

　　報告分析了上半年全省預算執行呈現的主要特點。

　　收入平穩增長但增幅較往年明顯放緩。今年各月增幅保持在10-15%區間，但上半年累計增幅較去年同期回落了18.2個百分點。稅收收入佔比有所回升。稅收收入累計增幅由年初的1.4%逐月上升到6月份的10.6%，呈現低位上行態勢。稅收佔比由一季度的78.2%上升到二季度的80.7%，收入質量逐漸提高。主體稅種增長乏力。增值稅、營業稅、企業所得稅增幅較去年同期分別下降15.8、1.7和32.3個百分點。增值稅剔除免抵調庫收入後，直接收入下降2.0%。企業所得稅收入前6個月中有2個月負增長。重點支出得到較好保障。全省和省級支出進度較上年同期繼續加快，“八項工程”半年支出進度達到59.9%，省級支持外貿發展資金在5月底之前已全部下達。整合了17項、共25億元省級專項資金，集中支持村莊環境整治。全省社會保障和就業、醫療衛生、節能環保、農林水事務、文化體育與傳媒、住房保障等支出的增幅都明顯超出平均增幅。