昨日有消息稱，《證券期貨市場誠信監督管理暫行辦法(草案)》有望很快出臺，今後行政許可審查工作一律必須考察申請人及相關當事人的誠信記錄，有關市場主體在市場活動及人員聘任中可按照規定查詢其他相關機構與個人的誠信記錄，並將建立統一的上市公司公開承諾履行情況公示制度，監督、督促上市公司積極履行分紅、資産重組等公開承諾。

　　對違法失信“零容忍”

　　近一段時期以來，證監會高度重視誠信建設，證監會主席郭樹清在多個場合反復強調，對市場違法失信“零容忍”。

　　為了從制度上保證落實誠信監管的各項工作要求，證監會在深入調研基礎上，專門研究制定了《證券期貨市場誠信監督管理暫行辦法(草案)》(下稱《辦法》)，並於今年4月13日向社會公開徵求意見。目前，對相關意見的研究和《辦法》的修改完善工作已完成，《辦法》有望很快出臺。

　　《辦法》內容包括：採取更加嚴厲的市場禁入措施，將嚴重違法失信的人員驅逐出市場；專門建立市場機構誠信評價制度，在市場創新和發展等方面嚴格限制失信主體的市場機會，讓其付出必要的成本和代價；對於媒體和相關市場評論人士發表與實際情況不符信息、嚴重誤導投資者，也應納入誠信監管，給予必要的限制和約束等等。

　　據誠信狀況差異化監管

　　據了解，該《辦法》圍繞全市場統一的誠信檔案，推出一系列的誠信監管制度，主要包括：一是建立誠信檔案公開查詢制度，允許市場主體申請查詢本人或相關主體的誠信記錄，強化市場主體的自我約束和相互監督。二是建立統一的上市公司公開承諾履行情況公示制度，監督、督促上市公司積極履行分紅、資産重組等公開承諾。三是強化監管執法各個環節的誠信約束，行政許可審查工作一律必須考察申請人及相關當事人的誠信記錄，對存在違法失信記錄的將依法施以程序和實體約束；在業務創新、試點中，對一貫誠信守法者予以支持、傾斜；在常規監管、檢查環節，根據監管對象的誠信狀況做出差異化安排，對違法失信記錄較多予以重點關注；發審委等委員專家遴選，實行存在失信記錄“一票否決”等。四是規定對有關人士發表與實際情況不符的市場評論信息，嚴重誤導投資者的，監管部門可以出具誠信關注函，記入誠信檔案。五是明確證監會將與其他部門開展誠信信息共享，實現對失信行為的協同監管。