《證券期貨市場誠信監督管理暫行辦法》將明確建立統一的上市公司公開承諾履行情況公示制度，監督、督促上市公司積極履行分紅、資産重組等公開承諾

　　⊙記者 郭玉志 孫霖 ○編輯 龔維松

　　作為資本市場首部誠信監管規章——《證券期貨市場誠信監督管理暫行辦法》正在履行相關程序，將於近期正式出臺。《辦法》將推出一系列的誠信監管制度，其中將建立統一的上市公司公開承諾履行情況公示制度，監督、督促上市公司積極履行分紅、資産重組等公開承諾。

　　證監會高度重視市場誠信

　　證監會對於證券期貨市場誠信問題關注由來已久。此前，證監會相關部門負責人表示，證監會將不斷完善證券期貨市場的誠信檔案系統，進一步健全誠信監管與約束機制，全面提高證券期貨市場的誠信水平。

　　為此，證監會相關部門專門研究並制定了《證券期貨市場誠信監督管理暫行辦法》（草案徵求意見稿）。4月14日，該《辦法》向社會公開徵求意見。目前證監會相關部門已經完成對意見的修改完善工作，在履行相關程序後有望正式對外公佈實施。

　　誠信監管制度有五項主要內容

　　據悉，《辦法》將推出一系列的證券期貨市場誠信監管制度，主要包括：一是建立誠信檔案公開查詢制度，允許市場主體申請查詢本人或相關主體的誠信記錄，強化市場主體的自我約束和相互監督。二是建立統一的上市公司公開承諾履行情況公示制度，監督、督促上市公司積極履行分紅、資産重組等公開承諾。三是強化監管執法各個環節的誠信約束，行政許可審查工作必須考察申請人及相關當事人的誠信記錄，對存在違法失信記錄的將依法施以程序和實體約束；在業務創新、試點中，對一貫誠信守法者予以支持、傾斜；在常規監管、檢查環節，根據監管對象的誠信狀況作出差異化安排，對違法失信記錄較多予以重點關注；發審委等委員專家遴選，實行存在失信記錄“一票否決”等。四是對相關人士發表與實際情況不符的市場評論信息，嚴重誤導投資者的，監管部門可以出具誠信關注函，記入誠信檔案。五是明確證監會將與其他部門開展誠信信息共享，實現對失信行為的協同監管。

　　證監會相關部門負責人表示，未來證監會還將研究制定市場誠信行為準則等各項誠信建設工作，促進資本市場健康發展。