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提出三大安全並重的風險排查要求
對企業質量風險程度進行考核評價
提高監督抽查後處理工作的有效性
建立與行業相關單位聯絡溝通制度
□ 本報記者 朱文達
7月18日,在山東省質監系統召開的質量安全風險研判專題會議上,山東省質監局率先提出食品安全、特種設備安全、産品質量安全三大安全並重的風險排查要求。
在日常工作中,山東省質監系統將質量安全風險排查工作與政府中心工作緊密結合起來,與輿情宣傳工作緊密結合起來,與突發事件應急處置緊密結合起來。目前,按照山東省質監局的要求,各地市質監局都成立了由一把手任組長,分管領導任副組長的質量安全風險排查整治和道德領域專項治理活動領導小組,設立了專門的工作機構,進行了專項工作分工,分解了目標,明確了任務,細化了責任,並做到快速部署,在很短的時間內就傳達到了基層,部署到了一線,制定了切實可行的工作方案,明確了工作重點。
該局依據企業分類評價通則,對企業的産品質量安全風險程度進行考核評價,將企業劃分為不同的安全風險等級,實施了分類監管措施。在大力加強對生産企業特別是獲證企業的監督檢查的同時,督促獲證企業持續保持生産條件;加大了懲治力度,對不能持續保持生産必備條件的企業,依法依規進行嚴肅處理;同時進一步提高監督抽查後處理工作有效性。不斷健全完善地方政府負總責、企業落實主體責任、有關部門履行監管職責的質量安全監管體系。建立完善與行業主管部門、協會和相關專家的聯絡溝通制度,及時掌握重點行業發展狀況、存在問題和潛規則,找準安全風險點,切實維護産品質量安全。
山東省質監局在開展的各領域的風險排查活動中,目前初步查找出了各自在食品質量安全、特種設備安全、工業産品質量安全等方面存在的突出風險,深入剖析了風險産生的原因。同時,深入實施企業法人履責報告制度,督促企業全面落實産品質量安全主體責任,並且有針對性地制定出應對措施。該局充分發揮技術機構優勢,定期組織專家對監督檢驗和風險監測工作中發現的安全風險信息進行研判,並將研判結果作為實施質量監管、開展專項整治的重要依據,力求實現安全風險信息早發現、早預警、早處置,為質量安全風險排查整治活動順利推進奠定了良好的基礎。
山東省質監局局長叢大鳴表示,“風險管理”應上升為核心內容來對待,並作為中心環節來抓,這是質檢總局在監管理念和思路上的一個重大轉變。質量安全風險研判工作是適應質監工作重大任務轉變的迫切需要,要把質量安全風險排查工作作為質監各項工作的重中之重來推動,做到有的放矢,做到對質量問題早發現、早研判、早處置,才能有針對性地對質量安全風險提前加以改進和防範,才能有效化解、妥善處置質量安全事件。應該樹立和強化風險意識和危機意識,這是做好風險排查工作的重要前提和基礎,是避免發生各類問題的關鍵環節,也是確保質量安全、有效履行質監職責的根本所在。