中國經濟網北京7月24日訊 大公國際資信評估有限公司（以下簡稱“大公”）今日發佈評級報告稱，決定維持南非共和國的本、外幣國家信用等級A，評級展望為負面。大公認為，受歐債危機和內部結構性問題影響，南非經濟增長動力不足，政府債務負擔率持續上升的局面並未改變，非國大正在醞釀的政策調整利弊並存，預計僅能漸進開展。

　　維持南非國家信用等級的主要原因闡述如下：

　　一、政府以促進經濟增長為目標的政策措施受多種因素制約，政策施行空間有限的局面並未改觀。祖馬政府側重通過經濟增長解決失業和貧困問題，符合南非經濟發展的客觀要求，但是目標偏高，實現的可能性較小。在實現經濟增長的路徑選擇方面，非國大內部就國有化問題爭論激烈，“第二次轉型”的提出觸及了南非經濟增長動力不足的根本性原因，預示著政府將加強對經濟的干預和控制，但受制于多種不利因素，政策選擇和施行空間有限，預計將在避免對經濟造成較大衝擊的前提下採取慎重措施逐步實行。

　　二、短期內經濟復蘇乏力，中長期增速難以顯著提升的局面將持續。南非的基礎設施和産業體系較為完備，為應對歐債危機及全球經濟低迷，政府採取了擴張性財政政策，但經濟仍在低位運行，預計2012、2013年分別為2.7%和3.0%。長期來看，“二元經濟”導致的國內市場狹小、投資環境有待改善和製造業競爭力不足等結構性問題只能緩慢調整，經濟增長難以有突破性改善。

　　三、金融體系資本緩衝能力有所提升，但存在脆弱性。南非金融服務業發達，但全球金融危機以來金融體系資産質量出現下滑。2011年銀行業資本充足率雖有所上升，然而資産質量和流動性狀況受經濟形勢影響將繼續承壓。

　　四、財政狀況繼續小幅惡化趨勢，但融資的穩定性保證了償債能力。全球金融危機以來，受經濟增長乏力、財政結構調整空間有限以及政府加大資本性投資力度等因素影響，中央政府持續存在一定的財政赤字，預計2012、2013財年赤字率將分別上升至4.9%和5.0%，中央政府債務負擔率將相應上升至41.7%和43.1%,中期仍將延續上升勢頭。由於政府的融資需求基本依靠國內市場滿足，因此償債風險仍較低。

　　五、經常項目逆差擴大，但相對適中的外債規模和較高的外債本幣化降低了外債償付風險。全球金融危機後國際收支狀況小幅惡化，總外債呈緩慢上升趨勢但仍處適中範圍，政府外債規模很小，而且以本幣計價的外債約佔總外債的一半，國際儲備對短期外債的覆蓋率較好。

　　大公指出，歐債危機的深化及全球經濟低迷不利於南非的經濟復蘇和財政改善，祖馬政府提出“第二次轉型”使政策走向具有不確定性，短期內影響了投資者的信心。綜合以上因素，大公決定在未來1-2年內維持對南非本、外幣國家信用評級的負面展望不變。

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