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■熊 欣
3年後的2015年,我國戰略性新興産業佔GDP的比重,有望從2010年的不到4%,翻番到8%左右;到2020年,這個比例有望進一步達到15%。
僅僅從靜態而言,這幾個數字都顯示七大戰略性新興産業的發展將是超常規的;如果考慮到GDP的動態增長,七大戰略性新興産業的體量增長更為驚人。
這不是大躍進。分析七大戰略性新興産業的定位,就不難理解中國經濟及其決策者對這區區七大産業的期待了:經濟社會發展的一個重要推動力量。
首先,加快發展戰略新興産業,是當前及今後一個時期“穩增長”的需要。
歐債危機結局難測,美國QE3前途未卜。全球外圍環境的諸多不確定性,再加上國內房地産調控確定不放鬆,在今後一個時期內,中國經濟將持續承受下行壓力。對於實體經濟增長前景的擔憂,還反映到資本市場上。近一段時間以來,A股持續疲弱,投資者信心受挫。
中國經濟今後保持穩定增長的底牌何在?決策者作出的選擇之一,是加快發展戰略性新興産業。
對這一點,官方人士並不避諱。國家發改委副主任張曉強明確表示,培育和發展戰略性新興産業,是中國當前能夠保持經濟平穩較快發展的重要措施,也是轉變經濟發展方式、調整産業結構的需要。
據介紹,在很多地方,節能環保、新一代信息技術、生物産業、高端裝備製造産業的發展速度比工業的平均增長速度高很多。在經濟不景氣的形勢下,這些産業肯定對進一步緩解經濟下行壓力會有好處。
阿裏巴巴和華視數字兩家企業成為官方推出的典型代表。據介紹,阿裏巴巴的B2C業務,去年規模6000億,今年目標1萬億;華視數字以傳感器和監視器為基礎,發展物聯網技術,去年銷售收入50多億,今年目標定在70億。
其次,加快發展戰略新興産業,還是中國經濟加快“調結構”的需要。
實際上,加快發展戰略新興産業,這也是其它經濟體的共同抉擇。從一定意義上而言,發展戰略性新興産業,恰恰是在全球金融危機的大背景下提出來的。此次空前嚴峻的國際經濟危機,反映了全球在産業結構上需要優化升級的問題。
面對危機,除了幫助傳統産業渡過難關,比如基礎設施、傳統製造業等,同時更要著眼長遠,為把握今後的競爭主動權,發展新的經濟亮點,促進經濟早日復蘇。因此,培育和發展戰略性新興産業,是一個遠近結合的産業發展戰略。
在中國,培育和發展戰略性新興産業對於中國經濟“調結構”,除了技術層面的升級換代,還從兩大途徑發力:一是引導和啟動民間投資;二是打開小微企業的發展空間,帶動小微企業發展。