證監會在其官方網站上全文刊發了證監會主席郭樹清在證券公司創新發展研討會上的講話。他提出，“中小企業多，融資難；民間資本多，投資難”，這“兩多兩難”是我們面臨的一個挑戰；而不能創新則是中國經濟和金融的最大風險，現在金融創新迎來了最好的歷史時期。

　　我們的金融服務業雖然有了很大發展，但仍然是一個瓶頸部門。其表現在於，中國儲蓄向投資的轉化還不夠順暢、不夠理想。作為一個儲蓄大國，中國每年的儲蓄佔GDP比例高達40%以上，大約20萬億元，按現在的匯率計算也有3萬多億美元，位列世界第一。但是資金的閒置、浪費以及重復建設等問題還很突出，儲蓄率非常高，但資本配置的效率不夠高。

　　從結構看，大量的資本沒有配置到最合適的地方，存在嚴重的浪費。我們必須正視這個現實：全社會的資金配置，不僅不能説是最優，恐怕也不能説是次優，遠遠沒有達到這個水平。要解決這些問題，在很大程度上就是證券行業和資本市場的責任了。

　　郭樹清指出，中國證券市場還很不成熟，問題還很多，投資回報率較低，投資費用成本過高。但也要看到，短短10年間，中國股票市場的規模從幾萬億擴展到20多萬億元，市盈率從平均的50、60倍變成目前的13、14倍，發生了根本性的變化，這種市場結構的改善，為進一步創新提供了基礎。