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中新社北京7月21日電 題:中國嚴格食品監管 加強誠信建設
中新社記者 劉長忠
食品安全備受矚目,加強食品監管緊鑼密鼓。在不久前的中國第四個食品安全宣傳周上,中國高層領導人提出,必須在加強監管、嚴厲依法打擊食品安全違法犯罪的同時,著力提升整個食品行業的道德誠信素質。此後,中國國務院又將食品安全首次納入地方績效考核內容,確定食品安全階段性目標:3年有效解決突出問題,5年完善食品安全監管制度。
流通領域監管是食品安全的一個關鍵環節。上半年,中國工商系統保障流通環節食品安全,深化食品安全整治,強化日常規範管理,推進流通環節食品安全監管規範化建設、食品經營者誠信自律體系建設、監管執法能力建設和長效管理機制建設;加強部門和區域協調協作,全面提升流通環節食品安全監管效能,維護食品市場秩序,保障食品市場消費安全。
據不完全統計,今年以來,中國工商部門共檢查食品經營戶997.16萬戶次,檢查批發市場集貿市場22.42萬個次,取締無照經營0.57萬戶,查辦不符合食品安全標準的食品等食品違法案件1.5萬件。
圍繞食品安全突出問題,中國工商部門以消費者反映比較多和與民眾日常生活關係密切及市場監督檢查中發現問題比較集中的食品為重點,如乳製品、肉製品、糕點、白酒、葡萄酒、礦泉水、食用植物油、蜂蜜、膨化油炸食品、蜜餞、醬油、食醋、調味料酒、食用鹽和飲料等品種,突出批發市場、集貿市場、商場、超市、食品店等場所,開展流通環節抽樣檢驗工作。同時,針對區域性、季節性、節日性食品消費特點,科學合理地確定當地重點食品品種和抽樣場所,制定本轄區流通環節食品抽樣檢驗工作年度計劃,對重點品種進行連續、跟蹤抽樣檢驗。
市場經濟,合規為要,誠信為本。《食品安全法》進一步明確了市場開辦者的食品安全連帶責任。中國工商在監管的同時,加強市場的誠信建設責無旁貸。中國工商系統開展誠信市場創建活動,創建“誠信經營戶”、“星級經營戶”、“先進經營戶”、“放心消費戶”,督促指導市場開辦者充分履行市場管理責任,開展對場內經營者信用信息的徵集、評價、公示,規範交易行為,促進誠信經營,出現了一批誠信示範市場,並成功總結出規章制度,完善誠信管理體系。如寧夏制定了《星級信用市場認定標準》,明確了具體指標,設立了專家評審委員會;青海建立《商品交易市場場內經營者信用獎懲制度》;湖南制訂了《市場星級信用商戶評選管理辦法及評分細則》;浙江制定下發了《浙江省星級文明規範市場標準》等。
國家工商總局副局長甘霖認為,推進市場誠信建設是個長期的漸進過程。在這一過程中,政府和社會無疑均發揮著重要的作用。市場是誠信的重要載體和重要主體,更需健全完善誠信系統建設。中國流通領域的誠信系統建設與政府和社會的期望相比,還有不小的距離,不斷改進信用建設管理,進一步完善中國流通領域誠信體系建設當為中國工商行政之目標。(完)