面對農村城鎮化提速升級，農村工商業日趨活躍，農民消費水平提高較快的新形勢，銀行應不斷創新和開發信貸服務産品，以滿足縣域經濟發展中多元化、多層次的市場融資需求。

　　完善適合農村工商業發展的信貸品種和擔保方式，支持農村城鎮化建設提速升級。堅持創新信貸産品與滿足多元需求相結合，對縣域內具有一定規模的産業集群，通過引導組建中小企業信用聯盟和專業市場商戶信用聯盟，以企業聯保貸款方式，解決中小企業貸款難問題。

　　可利用蘊藏于廣大中小企業的産權和無形資産市場價值，開辦企業股權和商標使用權質押貸款業務。原則上，凡不違反法律規定、財産權益歸屬清晰、風險能夠有效控制、可用於貸款擔保的各類動産和不動産，都可以試點用於貸款擔保，不斷拓展涉農經濟主體融資擔保新路徑。

　　配合農村住房建設與舊房改造工作，支持農民住房和新村鎮建設。要抓住城鎮化加快發展的機遇，積極推行農民住房消費信貸業務，對符合農村土地利用政策和村莊、集鎮規劃且有資金需求的農戶，及時提供建房購房貸款支持。針對農民收入不穩定、農村樓房無法提供雙證抵押等特點，通過引導建立村級還貸保證金，採取靈活還本付息辦法等措施來規避風險。

　　推進涉農企業商業承兌匯票業務加快發展，支持農村市場和服務體系建設。在完善管理辦法的基礎上，引導符合條件的涉農企業簽發使用商業承兌匯票，並在有效控制風險的前提下給予貼現支持，以不斷擴大商業承兌匯票業務規模，培植農村商業信用，為涉農企業營造寬鬆的融資環境。

　　李興華