有權威人士分析，21世紀帶動世界經濟發展的“兩大引擎”之一就是中國的城鎮化。小城鎮處於農村之頭、城市之尾，是城鎮化的一枚重要“棋子”。剖析臨沂實踐，對如何走好這步活棋，可以提供一些有益啟示。

　　臨沂實踐彰顯，新一輪城鎮化浪潮正在山東興起。今年，山東省財政將投入10億元扶持100個基礎好、潛力大的小城鎮加快發展。強鎮崛起大潮澎湃而起，梯次北移，臨沂得風氣之先，率先把鎮域作為整體突破縣域的重要支撐點，打出一套有力有效的“組合拳”，推進小城鎮建設，順應了這一發展大勢。

　　臨沂實踐説明，“三化同步”向小城鎮集聚，將悄然改寫市域、縣域經濟版圖。小城鎮與大城市和廣大農村相比，具有“三好一優”的特點:資源豐富好于大城市，臨沂城鎮大多數靠山、靠水、靠幹線公路，土地、礦産、人力資源大量分佈；靈活體制好于大城市，小城鎮既能擁有縣級管理權限，又有機構層級少、管理結構緊密的優勢；優惠政策好于大城市，中央和山東省分別出臺了一系列“擴權強鎮”政策，扶持力度前所未有；同時，小城鎮是區域內信息、技術、資金、市場、交通和人力等生産力要素的集合中心，發展環境優於農村。憑藉諸多優勢，去年以來，臨沂市小城鎮的生産總值、財政收入增幅，比全市平均水平分別高出16個和7.5個百分點。

　　臨沂實踐證明，鎮域強則縣域強、鎮域富則百姓富。按照臨沂市的發展規劃，3至5年鎮域生産總值、地方財政收入將分別翻2番。臨沂市委書記張少軍曾算過這樣一筆賬:“如果全市有10個小城鎮財政收入過2億元，30個鎮過1億元，多數小城鎮過5000萬元，全市鎮域地方財政收入將超過140億元，相當於再造一個臨沂。”記者採訪中也發現，臨沂市實施重點鎮建設1年多來，規劃正在逐步變成現實。預計到今年底，全市地方財政收入過5000萬元的鎮，將達到41個。一批批新興産業項目落地生根，一片片農業園區效益倍增，一個個城鎮向小城市華麗轉身，顯現出“點亮一盞燈、照亮一大片”的集聚和輻射效應。

　　透過臨沂小城鎮建設的成效，我們還可以清晰地看到：只要立足實際、理清思路、持續發力，就能放大優勢，開拓鎮域發展新境界；只要以重點鎮為龍頭，以“為民建鎮”為宗旨，以“産業強鎮”和“功能興鎮”為兩翼，加快“鎮園合一”、“産城融合”，就能打造新的區域增長極；只要高點定位、主動轉調，避免低水平重復建設，就能加快小城鎮發展方式轉變，在促進增收致富、優化經濟結構、統籌城鄉發展中，發揮巨大作用。(李勇)