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7年前的7月21日,人民幣匯率翻開新的一頁。這一天,中國啟動了人民幣匯率機制改革。7年似乎只是彈指一揮間,卻給中國帶來了前所未有的改變。從2005年7月21日的8.11,到2012年7月19日的6.37,人民幣對美元中間價升值幅度達到23%。而據國務院新聞辦公室的統計,自匯改至2011年8月末,人民幣兌美元名義匯率升值了約30%。
匯改來得很突然,市場用“出其不意”來形容當時央行的舉動。2005年7月21日19時,央行宣佈美元/人民幣官方匯率由8.27調整為8.11,人民幣升幅約為2.1%。央行同時還宣佈廢除原先盯住單一美元的貨幣政策,開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。
“當年我們還在探討自主、可控的匯率之時,央行卻突然出了這樣的政策,真有點兒意想不到。”對外經貿大學客座教授趙慶明對北京晨報記者回憶道。
國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松也在其2005年出版的書中寫道,“2005年3月,中國總理溫家寶在答記者問時表示:人民幣匯率的調整將‘出其不意’,這使得人民幣匯率成為當年中國宏觀經濟的最大懸念。同年4月,美國參眾兩院先後以不同形式指責中國操作人民幣匯率,使得人民幣的政策懸念增加了國際色彩。”
也正因為“出其不意”,當時業界對匯改方式的討論不絕於耳,而爭論的原因之一則是就業問題。如果匯率變得太快,企業適應不過來,就可能裁員、甚至關門,就業壓力就會增大。中國央行行長周小川曾表示,2005年2.1%的“跳升”並漸進的匯率政策,沒有形成想像中的重大衝擊,反而減輕了國際壓力,朝著完善匯率形成機制前進了一步。 截至2008年,3年匯改,人民幣已經升值了19%。