7月17日，北京同日溢價成交了四幅經營性用地，總價達36.7億元。加上不久前的海淀萬柳和大興龐各莊地塊的溢價成交，似乎北京土地市場從冰封到解凍再到炙手可熱，幾乎僅僅用了不到兩個月的時間。

　　事實上，就在今年5月以前，北京土地市場甚至還可以用“淡出鳥來”形容。彼時，土地市場還流行個主題詞，叫“底價成交”，挂出的地塊有人要就算不錯。從2011年四季度到今年6月底，京城土地市場成交住宅用地29宗，成交額僅為256億元左右，且成交地塊大部分以交易起始價成交。甚至有14宗、約220公頃住宅用地因長期無人參與競買，被取消交易。

　　暫且不説連日來多幅地塊溢價成交是否意味著土地市場回暖，單就這些地塊的溢價率來看就頗為耐人尋味。中冶五建聯合體22億元摘得大興舊宮地塊，溢價率45%；中鑫源9.4億元拿下通州區永順鎮地塊，溢價率45.7%；眾美集團4.8億元競得大興區龐各莊鎮地塊，溢價率46%；萬柳地塊26.3億元花落中赫置地，溢價率40%。無論地塊品質多高，人氣多旺，溢價率也絕對不超過50%，似乎有一道看不見的天花板。

　　這其實可以看出政府的良苦用心。一方面不斷推出一些優質地塊，穩定市場預期；另一方面又必須為地價設置紅線，嚴防因樓市回暖而引發地價飆升、地王頻出，從而令調控陷入被動。從近期塊地競拍過程來看，每塊地都已預先設置好價格上限，競拍一旦達到上限，立即轉入政策房競拍。從溢價率就可以看出，與2009年土地市場火爆時動輒超過100%溢價率相比還算溫和。

　　事實上，土地市場供應不足，一直是業界抱怨的焦點之一。

　　而對於國土部門，如果説之前減少住宅用地供應，是根據當初房地産市場的變化而主動調整，現在則表現為有節制地順應市場需求。而當前土地市場的回暖得益於樓市成交回暖的同時，與政府對土地市場供應結構有關。除了眾所週知的萬柳地塊因稀缺而身價“高貴”，近日成交的幾個地塊的品質也相對優質。

　　然而，畢竟溢價率攀升的背後是地價的漲幅，而地價攀升將直接作用於房價。對此相關部門也不得不謹慎。據悉，北京市國土局近期將對社會公佈第二批擬供應項目信息，將對穩定市場預期起到關鍵作用。穩健的土地供應對於宏觀經濟“保增長”以及緩解財政收入意義更可謂重大。可以預見，政府土地政策的平衡必將持續。

　　業內分析，之前樓市整體的不景氣，對於各大房企而言，面對庫存量激增，減緩拿地實屬無奈之舉。隨著樓市轉暖，開發商看好未來土地市場的發展，拿地補貨，甚至搶佔先機，自然也是理所當然。倘若沒有溢價率“紅線”，土地市場的上升勢頭還著實難以預料，溢價率50%能否被超越，隨著未來調控加大預調和微調的新變化，土地市場走向如何，人們將拭目以待。