證券時報記者 劉璐

　　日前，為進一步落實中央紀委懲防體系建設分工方案中證監會&&任務，深入打擊內幕交易和市場操縱行為，證監會紀委在深圳組織召開座談會。證監會黨委委員、紀委書記黎曉宏在座談會上指出，內幕交易和市場操縱是當前資本市場最為突出的違法違規行為，目前這兩類案件易發多發的態勢並沒有得到根本遏制，必須持續深入地打擊內幕交易和市場操縱行為。

　　據介紹，交易所市場監察部門作為稽查執法的重要組成部分，處於市場執法的最前沿，承擔著發現違法違規行為、上報違法違規線索、制止不當交易和協助調查等重要職責。多年來，通過完善監控指標體系和技術手段，已經形成了功能強大的市場監察技術系統。2009年至今，滬深證券交易所共向證監會上報案件線索435件，佔證監會全部案件線索的47%，其中，內幕交易和市場操縱的案件線索佔比達60%，在打擊內幕交易和市場操縱行為方面發揮了重要作用。

　　黎曉宏指出，要圍繞推進懲防體系建設，不斷深化對打擊內幕交易和市場操縱行為的認識。他説，內幕交易和市場操縱是當前資本市場最為突出的違法違規行為，嚴厲打擊內幕交易和市場操縱行為不僅是證券執法的工作重點，也是推進懲防體系建設的重要內容。必須充分認識打擊內幕交易和市場操縱行為的重要意義，切實增強打擊內幕交易和市場操縱行為的使命感、緊迫感、責任感。近兩年通過加大懲治力度，打擊內幕交易和市場操縱行為取得了明顯的階段性成效。但從實際看，儘管採取了不少防控措施，這兩類案件易發多發的態勢並沒有得到根本遏制。要深刻領會黨中央、國務院和中央領導同志的重要指示精神，認真貫徹證監會黨委的重大決策部署，從推進懲防體系建設，促進資本市場科學發展的戰略高度，充分發揮一線監管優勢，持續深入地打擊內幕交易和市場操縱行為。

　　黎曉宏提出，要圍繞市場監察工作的重點和難點，積極尋求破解之道。他説，構建懲防體系建設，既包括證券期貨監管系統的懲防體系，同時更重要的是切實完成懲防體系建設證監會&&任務。從當前資本市場違法違規行為來看，還有一些突出的重點和難點問題亟待解決。要破解這些困難和挑戰，必須進一步加強技術系統建設，優化監控指標體系，不斷提高異動線索發現能力和準確性；進一步加強聯動監管機制建設，更加重視信息交換與共享，有效防範跨市場風險；（下轉A2版）