本報訊 今年，安徽省財政改變以往按保障對象人數平均分配城鄉醫療救助資金的做法，初步建立以支出為導向的分配製度，即根據各地資助救助對象參保參合、大病救助實際支出和管理績效等採取因素計算法分配補助資金，鼓勵市縣民政等部門加大救助力度，進一步減少資金沉澱，發揮資金使用效益。

　　城鄉醫療救助制度是社會救助體系中的重要環節，是解決城鄉困難群眾因病致貧、因病返貧的重大舉措，對於統籌城鄉發展、維護社會穩定具有十分重要的意義。安徽省從2008年起全面推進城鄉醫療救助工作，截至2011年底，各級財政累計投入城鄉醫療救助資金約25億元，救助城鄉困難群眾1200多萬人次，減輕了城鄉困難群眾醫療費用負擔。

　　今年，安徽省級財政進一步加大城鄉醫療救助資金投入，補助金額由上年4500萬元增加到8000萬元，增長78%；新增救助對象主要包括低收入老年人、重度殘疾人，新增救助病種主要包括兒童急性白血病和先天性心臟病、婦女宮頸癌、乳腺癌、重度精神疾病等。同時，省財政廳會同民政廳加強城鄉醫療救助資金管理，對原有的資金管理辦法進行了修訂。

　　新辦法規範了資金使用，一是推行即時結報，救助對象就診時，由定點醫療機構先行墊付救助資金，實現即時結報；二是實行社會化發放，對即時結報外的醫療救助資金，按規定程序審批後實行社會化發放，確保救助資金落到實處；三是強化結算管理，督促年末累計結余超過當年救助資金總量10%的市、縣（區）提高資金使用效率。

　　新辦法強化資金監管，一是建立統計制度，定期對醫療救助資金收支、結余、救助人次、救助支出等基礎數據進行專項統計，動態掌握情況；二是開展績效考評，客觀、公正、科學地評價醫療救助資金使用效果和影響；三是強化社會監督，明確要求城鄉醫療救助資金籌集、管理、使用情況和救助對象、救助金額等信息，定期在救助對象所在地張榜公佈，公開接受社會監督。

　　據了解，安徽省財政廳正在對2011年度全省城鄉醫療救助資金進行績效考評，每個市抽一個縣（市、區）作為考評對象，主要從項目決策、項目管理、項目績效等方面進行考核評價。