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每日經濟新聞記者 卓志強 發自廣州
在之前市場有關於廣州限車治堵的討論中,有觀點建議向北京的方式學習,也有人傾向於借鑒上海的模式。值得注意的是,此前限牌的貴陽正是效倣北京的搖號方式。
究竟哪種方式更適合廣州?接受《每日經濟新聞》記者採訪的業內人士看法雖有分歧,但多數人還是認為,上海的拍牌模式更為合理。
北京模式
早在北京車牌搖號政策公佈之初,長期關注城市交通問題的廣州市政協委員韓志鵬就表示,“非常贊同北京的做法!”
他認為,車牌搖號是一種不謀利的做法,非常公平、公正,而上海的拍牌做法在某種程度上造成 “富人才能開得起車”。“交通治堵要下猛藥,廣州應該學習北京。”他説。
昨日,接受《每日經濟新聞》記者採訪的蓋世汽車網CEO陳文凱也認為,在實際效果方面,上海的拍牌方式和北京的搖號方式是沒法比的。“一方面,拍牌是根據汽車需求量的大小,額度是浮動的,沒有上限。另外,上海沒辦法限制外地牌照在該地的使用。”
他解釋説,拍牌方式主要是通過增加購車成本來起調節作用,但如果購買者覺得成本太高,可以用個外地牌照,然後在上海開就行了。唯一的差異就是在高峰時段,外地牌照會有一定的限制,其他都差不多,所以現在上海有了很多外地牌照的車。北京就不一樣了,它實行額度控制。
陳文凱還説,從治堵和環保這兩大目標的實現來看,北京的做法也較上海更為徹底。“從政策的嚴厲性來講,它(上海)不如北京,”據他預計,“廣州肯定會使用北京的方法,因為要不然就相當於白限了。”
上海模式
作為一個地地道道的上海人,上海汽車銷售行業協會專家組成員徐憲成有不同看法。
“汽車牌照越來越少,最終成為稀缺資源,所以用人民幣來做衡量也是正常的。而且拍牌得到的錢,政府可以用去修繕道路,改善汽車通行的環境。”徐憲成説。
在他看來,北京的搖號方式甚至 “不對”,因為不買車的人都能去參加搖號。
而對於市場上“富人才能開得起車”的説法,徐憲成表示,這並沒有什麼不合理,這就好像高中生上大學一樣,高分的才會給予錄取。
“至於廣州,我認為最好不要搖號,還是拍牌。當然,最理想的是,能利用一些方法或手段,使得拍牌的價格不要太高。”他補充説。
益普索汽車研究總監葉盛也認為,拍牌的方式比搖號較好。“如果一個城市想對汽車進行限制的話,只能通過價格杠桿來調節,這才比較符合經濟規律。”他説,上海拍牌的方式很好地體現了供需關係,但北京的搖號方式可能會打亂一些購買者的消費節奏,而且由搖號産生的政策漏洞亦可能比拍牌更加複雜。
事實上,上海市副市長沈駿也始終認為,拍牌的方式是更有效的。
去年年初,沈駿在該市十三屆人大四次會議“加強世博會後城市的長效管理,維護城市安全”專題審議會上表示,北京汽車保有量目前已經達到460萬輛,上海是170萬輛。而上海的數字相對較小的原因,很大程度上歸功於私車額度拍賣政策。他明確表示,對於私車額度拍賣“還是要堅持”。
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