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最新數據統計顯示,目前我國60歲以上的老人超過1.8億,每年還以500萬至800萬的數量不斷增加,老齡化的趨勢逐漸加快,對養老金的討論日趨熱烈。在養老金問題上,無論是從制度方面還是從養老金缺口方面,都需要進行整體變革。目前我國的養老金是依靠國家的養老金體系這一單一的養老金支柱,這是遠遠不夠的,需要儘快構建一個多支柱的養老金體系。
中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示, 我國從上個世紀90年代開始逐步建立以基本養老、企業年金、個人養老為三支柱的養老保障體系,但目前的現狀是基本養老獨大,養老保險體系發展不平衡。現在第一支柱養老資産已經將近兩萬億,可是第二支柱才三千多億,第三支柱也是非常小的。從退休收入的來源結構來看,絕大部分人的退休金都是來自於基本養老保險的,來自於企業年金和商業養老保險的比重都非常小。
武漢科技大學金融與證券研究所所長董登新指出,在養老金的保值增值方面,我國的資本市場是一個新興的市場,在養老金入市以及保值增值方面是大有可為的,但是目前我們的市場在法制和法規方面有不是十分健全,所以風險的防範成為最大的難題。尤其在組合投資上要盡可能擴大固定收益證券的投資,適當克制直接炒股的比例。此外,在養老金的託管上要加大對投資仲介風險的控制,並且要有適當和有效的風險約束的管理制度,其中道德風險的控制格外重要。
中國保監會副主席陳文輝表示,在整個養老保障體系建設過程之中,應在注重機制上面花大的力氣,通過運用市場機制來提高整個基本養老保險的運行效率,實現一種機制的可持續,建立多層次的養老保障體系,並通過政府的引導,包括試點個人延稅型保險養老産品等提高企業、個人參與的積極性。