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近日,保監會發佈《關於進一步規範保險仲介市場準入的通知》,要求除保險仲介服務集團公司、汽車生産、銷售和維修企業、銀行郵政企業、保險公司投資的註冊資本為5000萬元以上的保險代理、經紀公司及其分支機構和全國性保險代理、經紀公司的分支機構的設立申請繼續受理外,暫停其餘所有保險專業仲介機構的設立許可。對該通知發佈之前已經受理的設立申請,繼續依法按程序辦理。
28日,對外經貿大學保險學院王國軍教授接受經濟導報記者採訪時表示,準入門檻的提高並不能從根本上解決保險仲介存在的各類問題,但是確實能對一些機構“小、散、亂、差”現狀的改變起到一定作用。
保監會有關部門負責人表示,當前保險市場準入和退出機制不健全,準入主體實力不強、參差不齊,影響了保險市場資源配置效率,妨礙了保險市場的健康運行。
近年來,隨著保險市場的快速發展,保險仲介經歷了從無到有、逐步壯大的過程,一些矛盾和問題也在逐步顯現。王國軍分析,由於發展歷程較短,基礎薄弱,一些保險仲介機構專業化程度低,風險管控能力弱,服務水平不高,不能滿足廣大保險消費者的需求。特別是保險兼業代理機構數量繁多、經營不規範等導致保險仲介市場問題層出不窮。他認為,保監會下發此通知,意味著保險仲介需要做大做強,向專業化、規模化轉型。
事實上,早在今年3月下旬,保監會就發佈《關於暫停區域性保險代理機構和部分保險兼業代理機構市場準入許可工作的通知》,決定暫停區域性保險代理公司及其分支機構設立許可以及金融機構、郵政以外的所有保險兼業代理機構資格核準,並釋放出下一步將提高準入門檻、不再設置區域性保險代理機構類別等政策信號。
據統計,今年4月份,保險專業代理機構數量基本保持穩定,當月實現保費收入有較大幅度增長,環比增長31.12%。
王國軍認為,保險仲介機構的轉型拐點已來臨,但從大幅度提高準入門檻等一系列舉措的推出實施,到最終解決問題,實現完善保險仲介機構的運營,會是一個長期的過程。