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岳彩申稱,今年年內將會形成研究報告,研究報告將作為溫州市政府推動金融改革的主要參考依據
“溫州金融改革將在法律層面上有所突破,並且溫州市金融研究院將推動制度性創新。”6月26日,溫州金融研究院學術委員會副主任、西南政法大學副校長岳彩申在接受《證券日報》記者採訪時表示,溫州市金融研究院暨溫州大學金融研究院發佈2012年招標課題中標公告,其中包括三大重點課題和10個一般性課題。
作為重點課題《規範和促進民間融資發展的法律問題研究》負責人,岳彩申表示,三大重點課題更加側重於金融改革的突破性和創新性,今年年內將會形成研究報告,研究報告將作為溫州市政府推動金融改革的主要參考依據。
據記者了解,剛發佈的中標課題包括《規範和促進民間融資發展的法律問題研究》、《民間借貸登記服務中心的運作機制與監管制度研究》、《新型金融組織的市場準入和監管制度研究》三大重點性課題,以及《小額貸款公司可持續發展研究》、《民間私募資金合法化與監管研究》、《面向小微企業的典當金融産品供給研究》等10個一般性課題。“重點課題更加注重對策性,將會形成具有突破性和建設性的研究成果。”岳彩申表示。
自溫州金融改革啟動以來,改革的突破性和創新性備受關注。此前,溫州金融研究院成立之時,岳彩申曾表示,兩方面一定要進行突破性改革,一是突破最大銀行業金融機構股東持股比例不得低於村鎮銀行股本總額的20%的限制;二是對於合理企業間借貸需要放開,並承認其合法性。合理的企業間借貸包括具有母子關係、長期經營或者交易關係等企業之間的借貸行為。
此外,岳彩申認為,需要突破的環節很多,但需要研究探討,如民間借貸利率,民間金融機構資金來源等問題需要有突破性改革。
“溫州市金融改革一定會進行一些突破性改革,因為溫州民間金融既具有特殊性,也具有代表性,溫州金融改革的成敗關係到其他地區民間金融的發展與規範問題。”岳彩申表示。
對此,業內不少人士認為,溫州金融改革沒有制度創新,試驗區就沒有多大價值。有了制度,才能有長期、穩定、可持續的民間金融發展基礎,而且才能釋放制度紅利,讓民間金融市場真正發展起來。
溫州中小企業促進會會長、民間借貸法草案擬定專家周德文在近日舉行的2012中國民營金融發展峰會上也表示,中國的金融改革已到了非改不可的時候,溫州金融改革實驗區具有積極的戰略意義,並將在很大程度上獲得成功。