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國務院新聞辦6月20日發佈《中國的稀土狀況與政策》白皮書指出,我國的稀土行業存在資源過度開發、生態環境破壞嚴重、産業結構不合理、價格嚴重背離價值等問題。白皮書承諾,我國將加強稀土行業的科學管理,促進稀土行業持續健康發展。
當前,我國以23%的稀土資源承擔了世界90%以上的市場供應,滿足了世界各國特別是發達國家高技術産業發展的需求。然而,在快速發展的同時,稀土行業也存在不少問題。
白皮書表示,經過半個多世紀的超強度開採,我國稀土資源保有儲量及保障年限不斷下降,主要礦區資源加速衰減,原有礦山資源大多枯竭。包頭稀土礦主要礦區資源僅剩三分之一,南方離子型稀土礦儲採比已由20年前的50降至目前的15。
新華社報道稱,而稀土開採、選冶、分離的落後生産工藝和技術,更是對生態環境造成嚴重破壞,一些地方因為稀土的過度開採,還造成山體滑坡、河道堵塞、突發性環境污染事件。
同時,稀土價格嚴重背離價值,資源的稀缺性沒有得到合理體現。數據顯示,2000年至2010年,稀土價格上漲2.5倍,而黃金、銅、鐵礦石價格同期則分別上漲4.4、4.1、4.8倍。儘管2010年下半年以來稀土産品價格逐步回歸,但漲幅遠低於黃金、銅、鐵礦石等原材料産品。稀土行業呈現低端産品過剩,高端産品匱乏的特點。
(《證券時報》快訊中心)
此外,稀土産品的出口走私現象也仍然存在。2006年至2008年,國外海關統計的從中國進口稀土量,比我國海關統計的出口量分別高出35%、59%和36%,2011年更是高出1.2倍。
針對這些問題,白皮書指出,將對稀土資源實施更為嚴格的生態環境保護標準和保護性開採政策,在短期內建立起規範有序的資源開發、冶煉分離和市場流通秩序,並在此基礎上進一步完善稀土政策和法律法規,形成合理開發、有序生産、高效利用、技術先進、集約發展的稀土行業持續健康發展格局。
(《證券時報》快訊中心)