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5月22日大秦鐵路率先披露,根據國家發改委、鐵道部《關於調整鐵路貨物運輸價格的通知》,自今年5月20日起全國鐵路將實行統一運價的營業線貨物運價調整,貨物平均運價水平每噸公里上調0.01元。
對此,中債資信分析稱,我國現行的鐵路貨運價格制定機制形成于2002年,根據當時國家計委制定的相關政策,鐵道部可以在特定時間段在一定範圍內申請調整鐵路運價。由於鐵路運價基數過低、成本增長較快,除2004年與2010年以外,鐵路貨運價格每年都要有所調整,本次運價調整為常規性調整,但是國家鐵路平均貨運統一運價漲幅達到9.51%,超過2003年以後歷年調整幅度。
此次調價將對鐵道部與大秦鐵路收入增長起到支撐作用,但根據中債資信的測算,由於年中實現調價,因此2012年由此次貨運價格調整而增長的收入對鐵道部營業收入增長的貢獻不超過5%;大秦鐵路的貨運收入主要來源——大秦線、豐沙大線和京原線不在此次價格調整範圍內,由此次價格調整帶來的增收約佔2012年營業收入的2%左右。
目前,我國鐵路貨運價格的制定機制尚不完善,鐵路貨運價格調整的幅度主要參照上年綜合運輸成本及盈虧情況;而今年調整後的國家鐵路統一運價僅為11.51分/噸公里,仍低於2012年一季度12.44分/噸公里的綜合運輸成本,因此其貨運價格仍有提升空間;考慮到目前鐵道部“政企分開”進程及具體安排尚未完全確定,加之國鐵運價的穩定與國家宏觀經濟關聯度較大,因此未來鐵道部或從合資鐵路與地方鐵路入手,加大其運價制定機制的靈活性,提高民營資本進入鐵路行業的積極性,從而促進鐵路行業的持續發展。(中債資信 孫旭 孫鈺鵬)
點擊查看報告原文:中債資信行業評論第29期
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