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證券糾紛調解工作啟動 經濟發達地區先行

發佈時間:2012年06月12日 04:34 | 進入復興論壇 | 來源:證券時報 | 手機看視頻


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  繼上周開展中小企業私募債承銷資格專業評價,啟動中小企業私募債試點工作之後,中國證券業協會昨日又頒布了《證券糾紛調解工作管理辦法(試行)》、《證券糾紛調解規則(試行)》、《調解員管理辦法(試行)》三項規則,正式啟動證券糾紛調解工作。

  中國證券業協會將遵循依法、自願、公平、保密的原則開展證券糾紛調解工作,並按照循序漸進、分步實施的原則,重點在部分經濟發達、證券經營機構集中的地區先行開展證券糾紛調解工作。在工作流程上,將按照就地、就近的原則,在統一規則、統一機制、統一框架下,依託36家地方證券業協會,具體開展證券糾紛調解工作。在工作方式上,將通過設置糾紛調解前置處理環節,促使糾紛雙方自主協商儘快達成和解,提高糾紛處理效率。目前,協會已經開始通過地方證券業協會面向全國推薦調解員。截至發稿,地方證券業協會已經推薦了118名調解員人選,中國證券業協會證券調解專業委員會已經開始調解員選聘工作。

  證券業協會表示,開展證券糾紛調解工作,是《證券法》賦予證券業協會的一項重要職責。近年來,中央大力促進通過“社會管理”化解社會矛盾,積極推進矛盾糾紛大調解工作。中國證券業協會開展證券糾紛調解工作,妥善處理證券業務糾紛,保護投資者合法權益,維護行業整體利益,是發揮行業協會職能,加強和創新證券領域社會管理,化解證券領域社會矛盾,維護證券市場穩定的重要舉措。開展證券糾紛調解工作同時也是中國證券業協會推動證券行業履行社會責任的一個關鍵步驟。

  近年來,中國證券業協會一直致力於證券糾紛調解機制的研究和準備工作。2011年,成功舉辦了中德金融專業調解制度和中日金融非訴訟糾紛解決機制研討會,對境外糾紛調解制度設計和實踐情況進行了深入了解。在2011年成立證券調解專業委員會的基礎上,今年又設立了證券糾紛調解中心,健全了證券糾紛調解組織體系。通過研究借鑒、實地調研和反復徵求意見,明確了協會與地方證券業協會的協作機制,制定了證券糾紛調解工作實施方案和相關制度,為正式開展證券糾紛調解工作做了充分的準備。

  據介紹,專業調解是國際上流行的金融糾紛解決方式,具有尊重當事人意願、及時高效、低成本等特點,既有別於傳統的訴訟、仲裁製度,也不同於信訪投訴制度,是多元糾紛解決機制的重要組織部分。中國證券業協會作為證券行業自律組織,可充分依靠內部各專業委員會的行業專家力量,依託地方證券業協會,依照相關法律、法規、政策及自律規則,參照行業慣例,促使糾紛當事人達成各方均可接受的協議,妥善化解證券糾紛。

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