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業內人士認為,此舉將有利於規範市場,保護投資人利益
日前,中國證監會發佈的《關於加強與上市公司重大資産重組相關股票異常交易監管的暫行規定(徵求意見稿)》(以下簡稱《規定》)明確,滬深交易所將在上市公司停牌進入重大資産重組程序後,立即啟動股票異常交易核查;若證監會最終認為涉嫌內幕交易的,上市公司重組將被暫停。被證監會行政處罰或者被司法機關依法追究刑事責任的,將終止重組審核。
對於證監會公佈的這一規定,英大證券研究所所長李大霄認為,這將有利於規範市場,保護投資人利益。
與此同時,一券商研究員在接受記者採訪時也表示,重組股在重組過程中不斷上演漲停戲碼的一幕在資本市場上頗為常見,其中有相當數量是因為消息提前洩露所致。證監會此次出臺的暫行規定,是加強重組股異動的重要舉措。
並購重組是資本市場重要功能之一,對提高上市公司質量、促進行業整合、推動産業結構調整和升級發揮著日益顯著的積極作用。但是,這一環節也是最容易出現內幕交易的場所。其實,對於打擊重組過程中的內幕交易,監管層一直是“不手軟”並嚴格監管。
至於如何進一步加強監管,證監會相關部門負責人在5月份舉行的證券公司創新發展研討會的其中一個分論壇上就已經有所透露:“在內幕交易和審核關係問題上,下一步將考慮進行精確打擊內幕交易。哪些人影響到公司治理和並購重組,大股東、上市公司董監高踩了高壓線,要對交易予以暫停。”
我國資本市場20多年的發展過程中,始終受到內幕交易等失信現象的困擾。上市公司股價在毫無先兆的情況下,突然飆升一兩個漲停板後,該公司就立即發佈重大資産重組的公告。這種情況,也時有見諸報端。而半年前被解聘的證監會並購重組委員會委員吳建敏,因存在內幕交易行為並涉嫌犯罪,在今年5月被移送公安機關處理,更是引發了市場對於重組內幕交易的高度關注。
記者了解到,一直以來,證監會高度重視防控和打擊內幕交易。此次公佈的《規定》,就是通過聚焦內幕交易防控的熱點、難點以及中小投資者主要關注點——與上市公司重大資産重組相關的股票異常交易行為的監管,完善制度安排,建立“核查機制、暫停機制、排除及恢復機制、終止機制”,細化內幕交易相關涉案主體,區別對待、重點打擊、疏堵結合,有效實現資本市場服務實體經濟發展的功能,把握公平和效率的綜合平衡。