《2012中國民生發展報告》日前在北京師範大學發佈。報告提出了變革世界中的三大“民生陷阱”，並就此提出跨越陷阱的對策和行動。報告同時根據全國內地30個省(區、市)民生發展情況編制了“2011中國民生發展指數”，北京、上海、天津排名前三。

　　報告指出，當前世界面臨三大“民生陷阱”，分別為發展中國家的“民生缺失陷阱”、發達國家的“高福利陷阱”和“貧富分化陷阱”。針對三大陷阱，該報告從五個方面提出了應對措施，包括民生增長與經濟增長同步以避免“民生缺失陷阱”，要漸進式改善民生避免“高福利陷阱”，建設“橄欖型”社會避免“貧富分化陷阱”等等。

　　報告認為，民生發展更加要強調個人、家庭和社區的發展，而以經濟增長為核心的經濟發展則倚重GDP的增長、物質財富的增長，不注重財富在個人、家庭和社區中的分配，也不注重GDP增長中引發的資源和環境成本。民生發展與社會發展密切相關，但不可等同。片面的經濟發展，引發了嚴重的問題，從食品安全、衛生、健康、住房到教育、計劃生育、老齡化都與民生發展問題密切相關。

　　報告還根據國內外民生、幸福度等理論與實踐，結合中國經濟、社會發展現實構建了“中國民生發展指數”。2011指數排名前五位的是北京、上海、天津、浙江和江蘇，雲南、甘肅、貴州則位列最後三名。與去年相比，山西排名上升最大，上升4位，排第15名；下降最多是內蒙古，下降4位。

　　總體上，中國省市民生發展呈現三大特徵：第一，省級民生指數排名區域集中度較高。按照指數由高到低，民生發展水平大致呈現出“東部-東北部-中部-西部”由強漸弱的階梯型分佈趨勢。第二，在階梯型分佈總體趨勢下，部分省(區、市)呈現出與其所在區域總體位次趨勢不一致的情形。第三，排名錶現出較強的區域經濟實力相關性。

　　《中國民生發展報告》是“國家985工程”重要研究成果之一，每年發佈一次 。（記者 魏倩）