銀監會近日發佈了《關於鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》，明確要求“不得單獨針對民間資本進入銀行業設置限制條件或其他附加條件”。

　　民間資本支持民企投資金融機構

　　據悉，該《實施意見》是對被稱為“新36條”的《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》中民間資本進入相關領域規定進行的細化。

　　《實施意見》表示，民間資本進入銀行業與其他資本遵守同等條件，支持符合銀行業行政許可規章相關規定，公司治理結構完善，社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄良好，經營管理能力和資金實力較強，財務狀況、資産狀況良好，入股資金來源真實合法的民營企業投資銀行業金融機構。在市場準入實際工作中，不得單獨針對民間資本進入銀行業設置限制條件或其他附加條件。

　　銀監會相關負責人昨日接受新華社採訪時稱，對民間資本投資銀行業的範圍、對象沒有限制，支持民間資本進入商業銀行、城商行、農村信用社、農村商業銀行，村鎮銀行、信託公司、企業集團財務公司等多種形式的金融機構。

　　目前，民間資本已是我國銀行業資本金的重要組成部分。銀監會統計顯示，截至2011年底，股份制商業銀行和城市商業銀行總股本中，民間資本佔比分別為42%和54%。

　　村鎮銀行主發起行持股比降至15%

　　為鼓勵民間資本投資村鎮銀行，《實施意見》還調整了村鎮銀行主發起行的最低持股比例要求，由原來的不低於20%降低到15%。

　　統計顯示：截至2011年底，在已批准組建的726家村鎮銀行股權結構中，民間資本佔比已經超過82%。

　　此外，針對目前市場上出現的要求將小額貸款公司轉變為村鎮銀行的呼聲，《實施意見》明確提出，符合規定的小額貸款公司可以依法改制為村鎮銀行。

　　聲音

　　溫州民企代表：我很興奮

　　溫州中小企業發展促進會會長周德文昨日對記者表示，他聽到這個消息後“很興奮”，並且趕緊告訴了有意進入該領域的企業家朋友們。

　　周德文表示，該《實施意見》與“新36條”一脈相承，進一步肯定了民間資本進入銀行業的合法地位，對於打破金融壟斷、推動民間資本陽光化、真正解決小微企業融資難、融資貴的問題有重要的推動作用。