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新華網華盛頓5月25日電(記者陽建 王宗凱)美國知名智庫彼得森國際經濟研究所專家加裏 赫夫鮑爾和馬丁 維埃洛25日聯合發表文章指出,如果美國最終對中國光伏電池産品徵收反傾銷稅,將會為此付出沉重代價,因為這將給下游企業造成很大的衝擊。
文章説,儘管徵收反傾銷稅和反補貼稅等貿易救濟措施旨在保護美國企業不受外部競爭的衝擊,但這很可能在其他經濟領域造成更多不利影響。光伏電池是整個産業的上遊産品,而大部分就業崗位都分佈在光伏電池安裝等下游領域。
文章舉例説,雖然奧巴馬政府2009年針對中國輪胎的特別關稅保住了1200個製造業崗位,但美國消費者2011年卻因輪胎關稅上升多付出了11億美元,折合每個就業崗位的成本至少為90萬美元,倒是別國輪胎製造商從中漁翁得利。
文章指出,由於美國此次針對中國光伏電池産品反傾銷的規模和稅率與輪胎特保案相近,這很可能給美國造成相同的代價。
美國商務部17日宣佈初裁結果,認定中國向美國出口晶體硅光伏電池及組件存在傾銷行為,傾銷幅度達31.14%至249.96%。根據美國商務部公佈的數據,2011年美國從中國進口晶體硅光伏電池及組件價值約31億美元。
今年以來,美國對中國産品多次發起“雙反”調查和“337調查”,貿易保護主義明顯升溫。除個別産業免遭制裁之外,幾乎所有受調查的産品都被施以貿易制裁。中國商務部多次表示,希望美國政府恪守反對貿易保護主義承諾,共同維護自由、開放、公正的國際貿易環境,以更加理性的方法妥善處理貿易摩擦。