中國商務部日前發佈公告，決定附加限制性條件批准谷歌收購摩托羅拉移動。專家認為，這些限制性條件為手機製造商提供了公平競爭的保障。同時，由於摩托羅拉在中國市場份額有限、三星等國際廠商也在積極開發和運用其他操作系統等因素，收購行為不會對中國市場造成較大衝擊。

　　2011年8月15日，谷歌與摩托羅拉移動簽訂收購協議。谷歌將收購摩托羅拉移動的全部股份，收購完成後摩托羅拉移動將成為谷歌的全資子公司。然而，這兩家美國公司的合併在中國的審查過程並不一帆風順。自2011年11月21日中國商務部正式審查到近日批准，時過半年。

　　中國工業和信息化部電信經濟專家委員會秘書長陳金橋認為，收購本身或將對消費者福利和生産企業構成侵害，“比如掌控新産品推出的週期和價位等”。同時，摩托羅拉擁有眾多手機領域的專利，收購後或將對相關市場的競爭造成損害，並最終損害消費者的利益。

　　期間，商務部對涉及的相關問題進行審查，決定附加限制性條件批准此項收購。谷歌將承諾Android系統至少五年內免費以及不能以歧視方式對待Android平臺方面的任何原始設備製造商等，並繼續遵守摩托羅拉在摩托羅拉專利方面現有的公平、合理和非歧視義務。

　　“這為手機製造商提供了公平競爭的保障。屆時，我國反壟斷執法機構可根據谷歌的行為採取相應措施。”陳金橋説。

　　不少業內專家認為，商務部此舉有益於平抑對市場造成的衝擊，此次並購也不必過於悲觀。

　　“摩托羅拉不是終端製造領域老大，谷歌也只是操作系統的實際擁有者。”三星(中國)手機研發部門研究員李毅表示，從技術上講，Android系統是一個開源系統，收購後，不會出現市場上一家獨大的局面。

　　專家表示，目前三星、HTC等國際一流廠商也在積極開發和運用其他操作系統，不會出現一家獨大的現象。“反過來説，谷歌也希望Android的産能擴大，期待更多的合作，擁有更強影響力。”陳金橋説。

　　陳金橋認為，由於摩托羅拉專利有效期未到，專利行使情況短期內不會改變。至於到期後谷歌是否會對專利使用造成限定，“Android本身就是開放的，以谷歌開放合作的態度來看，可以斷定完全改變專利授權的基本立場可能性不大。但會對有效期等進行細緻微調。”

　　隨著移動互聯的快速發展，未來中國市場類似的並購事件仍會發生。不少專家建議完善和改進相關法律法規，加大對消費者和廠商的合法利益進行保護，營造公平、平等的市場競爭環境。

　　“中國的反壟斷法實施尚不到四年，相關的規定辦法也在不斷完善和改進。特別是對互聯網、移動通信等新興領域，如何協調自主創新和壟斷的關係，保護行業秩序，是法學界進一步研究的方向。”中國人民大學法學院副教授楊東説。

　　他表示，在移動互聯時代，反壟斷規則和執法機構都需要不斷改進，理性應對新商業模式中的競爭與限制競爭問題。　 記者 張辛欣